专访 | 瓯海：“五水共治”如何迎来诗意泽国？
水如棋局分街陌，山似屏帏绕画楼。走进瓯海，曲折的河道迂回流淌在城市中，触目可及的是连绵不绝的水……城外山环水绕，城中见山通水，蓝天白云下清水荡漾，一幅“城含水、水包城”的江南水乡独特景致跃然眼前。
傍水而生、因水而兴、因水而灵，瓯海如何赋予水以长久之美？近日，中国环境报记者就此专访了浙江省温州市生态环境局瓯海分局党组书记、局长叶盛。
一龙治水，谋发展促改革
瓯海，地处浙江省温州市区的西南部，居于温州四大主城区的重要位置，见证着温州城市化建设和经济转型发展的历程。
《山海经·海内南经》曾记载：瓯居海中。瓯海之名便由此而来。名为“瓯海”，然则瓯海既不靠江也不临海，却河泊纵横，集结了温州的“山水精华”。
“瓯海水网密布，水资源丰富，但水环境、水安全等问题也就比较突出，管水、治水、护水任务自然就比较繁重。”叶盛向记者讲述。
“一部东瓯史，半部在塘河。”走在温瑞塘河三溪片流域，叶盛继续讲道，“温州大地流淌着温瑞塘河、瑞平塘河等多条塘河, 温瑞塘河无疑是其中最闪耀的。”它自北向南流经瓯海、鹿城、龙湾、瑞安三区一市，水系河网总长度1178.4公里，瓯海境域就占了60%的水域面积。
城在水边，水边有城。温瑞塘河，承担着行洪排涝、水量调蓄和航运等重要功能，被当地亲切地称为“母亲河”，滋养了一代又一代瓯海人。
“而20世纪末，污水直排入河，河道水质日益恶化，河岸生态也遭到破坏，母亲河岌岌可危。”叶盛回忆着过去的黑臭河、垃圾河画面。
为“水”宣战，瓯海人已达成共识。
“水环境污染，问题在水里，源头在岸上，根子在产业。”叶盛告诉记者，根据这一思路，瓯海迈出了治水促转型的改革之路。
紧紧扭住“产业”这个“牛鼻子”，瓯海全面推进电镀、造纸、印染、制革、化工、合成革等重点行业整治提升，六大行业企业数由2010年的146家减少到了44家。完成各镇街沿河行业整治628家，关停取缔作坊263家，消除了泽雅戍浦江上游的重大污染源。
在治污水方面，瓯海还有很多创新做法。为了理顺管网监管体制，化“九龙治水”为“一龙治水”，在全市试点成立瓯海区市政管网建设维护中心，实现“一个口子”，统一处置。
五水共治，收获8座大禹鼎
五水共治，先治水患。大自然一方面赋予瓯海丰富的水资源，另一方面，又给瓯海带来地势上的“短板”，历史给过瓯海人深切的洪水之痛。
瞿溪、郭溪、雄溪三条溪，是温瑞塘河的重要水源，也是温州市区的洪水发源地。三溪汇集，常有水患。
“河道窄，水流出口不在瓯海，导致瓯海成了名副其实的‘聚水盆’。”叶盛说，为了治水，瓯海大修水利，将三溪片区的全部水量直接引入瓯江，“排洪大河平时蓄水成库，台风洪涝一来，就是效率极高的排水‘快速道’。”
为了排涝水，瓯海加快推进河道综合治理，全面完成雨水管网改建、新建雨水管网、雨污分流改造等工作任务。
兴水利民、治水惠民、节水为民，瓯海全方面推进防洪排涝工程和生活供水、节水共治。2022年，全区用水总量从2015年的2.6亿立方米下降到1.68亿立方米，再生水利用率22%，成功创建国家级节水型社会建设达标县。
叶盛介绍，2013年底，浙江省委、省政府作出“五水共治”决策部署：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。瓯海区紧随其后，绘制“治水”蓝图，定下治理目标，大力开展塘河综合整治，全力打好“五水共治”组合拳。
代表着浙江省“五水共治”最高荣誉的大禹鼎，2014年以来,瓯海拿了8座，其中2022年、2023年连续拿到金鼎，成为温州市唯一连续两年获得金鼎的区县。
整治蓝藻，为龙舟赛道保驾护航
塘河水滋养着瓯海人民，也滋养着龙舟竞渡文化。龙舟湖属于温瑞塘河三溪片流域，叶盛介绍，为了让亚运比赛场地龙舟湖保持碧波水清的高颜值，为亚运会龙舟赛事创造“水清、河畅、岸绿、景美”的竞渡环境，瓯海制订了科学、精准的龙舟赛道水质保障方案，全面提升“水生态”。
夏季“雨热两重天”，河湖藻类水华极易暴发，藻类防控是世界性难题。2023年5月起，为有效防控龙舟湖及周边重点河道藻类暴发，瓯海综合施策，整合科研院所、本土高校和国企的技术力量，成功抑制藻类生长，提升了水质和水体观感。
据介绍，亚运会赛事期间，瓯海区26条重点河道中Ⅳ类以上水域占比88%，其中龙舟湖总叶绿素a保持在3μg/L以下，透明度保持在180cm左右，水质更是稳定保持在Ⅱ类（准I类），圆满完成了亚运水环境护航任务，获得多方高度好评，亚龙联主席用三个“一流”高度评价了亚运会龙舟比赛。
叶盛说：“瓯海坚持水岸同治、综合治理，对重点河道实施排污口整治、截洪沟整治、管网整治、藻类防控、综合治理、截污控源、清淤清障、调水活水、水质提升等‘九大攻坚’，完成排口溯源排查207个，整改各类问题858个。”
一系列的攻坚措施，瓯海区重点区域水质得到深度改善。
“2023年，省控以上断面Ⅲ类水质占比达100%，市控以上断面功能区达标率100%，温瑞塘河主流域水质基本稳定在Ⅳ类以上，水质环境稳步提升。”说起瓯海治水成绩，叶盛言语间流露着自豪。
治水路上，瓯海从未停歇，叶盛深感责任重大。展望未来，瓯海将紧紧围绕人民对美好生活的向往，着力推进河（湖）长制共建、共治、共享，让更多社会公众参与治水护水。
叶盛表示：“接下来，瓯海将进一步健全问题联动和协调化解机制，打通治水堵点，完善发现问题、溯源问题、处置问题等各个环节，探索治水‘新模式’，继续书写新时代的瓯海治水新篇章。”
