第三轮中央环保督察将在今年开始 问责万人后会迎来哪些变动?
继续维持高压态势,第三轮中央生态环保督察(下称“中央环保督察”)已在谋划中。
在近日召开的“权威部门话开局”新闻发布会上,生态环境部部长表示,2023是第三轮督察开局之年,将紧盯推动绿色低碳高质量发展、深入打好污染防治攻坚战等重点任务,并将以“利剑高悬、动真碰硬”为工作原则,加快推进人与自然和谐共生的现代化。
据统计,截至今年6月,第一轮“回头看”明确的3294项整改任务,总体完成率超过97%;第二轮明确的2164项整改任务已经完成超过64%。两轮督察共受理转办群众的信访举报28.7万件,到目前为止,已办结或阶段办结28.6万件。
从2015年底开始至2018年间,中央环保督察组移交责任追究问题667个,追责问责9699人,以雷霆手段实现了对31个省份和新疆生产建设兵团的全覆盖,并在2019年新增国家能源局、国家林业和草原局2个部门及6家央企,威慑范围进一步扩大。
“督察始终坚持严的基调和问题导向,敢于啃最难啃的骨头,解决了一大批突出生态环境问题。”生态环境部部长明确,国家层面始终将环保放在重要位置,并要求充分发挥督察的利剑作用,支持“该查处的查处、该曝光的曝光、该整改的整改、该问责的问责。”
新一轮中央环保督察已是箭在弦上,作为重点督察对象的地方和企业,需要做好哪些迎检准备?此前,环保在线于《问责3000人!第三轮中央环保督察倒计时?你需要看看这些前车之鉴》中进行了简要梳理,发现在督察类别上,气水固土,噪声,节能节水,农业农村等各个领域中央环保督察都没有放过。
与此同时,督察手段上也表现出更高的智能化水准,无人机、无人船,电力数据“画像”,智慧环境监测平台等“工具”愈发得心应手。如,长江、黄河警示片的拍摄过程中,每年现场调查拍摄的时间长达7个多月,行程超过60万公里,充分运用卫星遥感、无人机航拍+红外等新技术。
各种企图瞒天过海的做法,在密布监测网下均无处遁形。如第二轮第三批集中通报的一批典型案例,未批先建、违规取水、违法排污问题有之,监管缺失、长期不作为问题有之,借引黄灌溉之机行“人工造湖”之实问题也有,更遑论掩藏排污口、直排废水/气、数据弄虚作假……
一个个强有力的实例证明,中央生态环保督察重拳之下,种种小心思都是行不通的。地方应但起监管责任,平衡好发展与生态环境保护目标任务;生产者也应严于律己,验收合格后再动工,走好绿色可持续发展之路。其中,环保许可管理、污染防治管理、突发事件管理、信息公开等工作都需要被划重点。
今年以来,随着《排污许可证质量核查技术规范》《排污许可管理办法(修订征求意见稿)》《城镇污水排入排水管网许可管理办法(修改版)》《关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知(征求意见稿)》等文件陆续出台,加上地方政策,排污许可体正系加速完善。
对企业而言,一方面,应按照排污许可证规定,必须要安装或者使用符合国家有关环境监测、计量认证规定的监测设备;另一方面,也需要严格落实各项减排要求,配置系统完善的污染物处理设备。