六问水环境!生态环境部2月例行新闻发布会透露出哪些治水计划?(附实录)
2023年2月22日上午,生态环境部举行2023年2月例行新闻发布会,本次发布会主题——扎实推进碧水保卫战。(发布会实录见附件)
2022年是我国推动碧水保卫战向纵深发展的一年,根据生态环境部1月末公布的2022年第四季度和1-12月全国地表水环境质量状况来看,去年我国地表水环境质量继续改善,水生态环境质量改善目标顺利完成。会上,生态环境部新闻发言人首先点题明确,2023年,生态环境部将继续扎实推进碧水保卫战。
紧接着,生态环境部水环境司司长全盘介绍了2022年水生态环境保护的总体情况。司长表示,目前长江、渤海排污口溯源任务9成以上完成,2万多个污水直排、乱排问题解决;黄河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查完成;全国累计划定1.96万个乡镇级集中式饮用水水源保护区,完成2804个水源地10363个问题整治。累计将344万多个固定污染源纳入排污许可管理范围。2022年,全国水污染物排放量继续下降,黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质。
随后,生态环境部水环境司司长回应了有关记者的提问,无一不紧扣主题↓
【1】深入打好长江保护修复攻坚战
长江入河排污口溯源任务完成9成以上,推动解决了2万多个污水直排、乱排问题;存在环境问题的1137座尾矿库,已经完成整改843座;2018年-2021年,长江生态环境警示片共披露了623个突出问题,已经完成整改571个。2021年至今,已完成了长江干流及主要支流、重点湖泊水库等50个水体,水生植被、水源涵养区、自然岸线等多项指标监测工作,初步建立了水生态监测技术体系和质量控制体系。
但目前,一些重点湖泊蓝藻水华问题还依然存在,水生态系统失衡问题较为突出,城乡面源污染尚未得到有效治理。下一步,生态环境部将组织开展成效跟踪评估,持续推进长江流域水生态考核试点,引导各地不断加大生态保护修复力度。
此外,长江流域水生态考核指标评分细则(试行)拟于近期印发,为2025年在长江流域正式开展水生态考核奠定坚实基础。
针对长江流域总磷污染的问题,目前,江西、湖北、湖南、江苏等6个省份已经印发出台总磷污染控制方案,生态环境部将继续指导督促长江流域各省落实总磷污染控制方案,继续推动落实《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》相关工作任务。
【2】黑臭水体
①城市:“十三五”纳入黑臭水体监管清单的地级及以上城市(不含州、盟)建成区黑臭水体基本消除。2022年,县级城市黑臭水体消除比例顺利完成40%的年度目标任务。
为进一步做好城市黑臭水体整治及预防返黑返臭问题,下一步,生态环境部将聚焦城市污水垃圾收集处理效能低、直排环境、截污治污不彻底等问题,压实治污主体责任、加强技术帮扶、提高监管及业务水平;凡是出现返黑返臭的,或者人民群众有举报反映、媒体调查了解的,将及时纳入清单并督促相关地区全面排查整治,以巩固黑臭水体整治成效。
②农村:农村黑臭水体整治需与城市黑臭水体整治齐头并进。到2025年,要基本消除较大面积农村黑臭水体。“十四五”以来,已将群众反映强烈、面积较大的4000余条农村黑臭水体纳入国家监管清单,实行“拉条挂账、逐一销号”。
2023年,全国计划完成800余条较大面积农村黑臭水体整治,相关任务已分解下达给各省份。此外,今年将继续遴选支持有基础、有条件的地区,开展试点工作;修订《农村黑臭水体治理工作指南(试行)》;对已完成整治的农村黑臭水体健全完善日常监督评估机制,创新监管手段,加强调研评估。
【3】入河入海排污口
据调查,全国已经累计排查24.5万公里河湖岸线,查出入河入海排污口近23万个,约三分之一已完成整治;各级部门累计审批了入河排污口8000余个,备案入海排污口900余个。目前,生态环境部正牵头抓紧制定入河入海排污口监督管理办法,以及排查、溯源、整治、规范化建设等方面的标准规范,将陆续出台。将入河排污口规范化建设项目纳入中央水污染防治资金支持范围,加大资金支持力度。初步建成信息化管理平台,满足各类数据信息化、可视化管理需求。
下一步,生态环境部将建立健全“市县自查-省级核查-流域海域局抽查”的监管模式,充分发挥相关工作机制的作用,规范排污口设置审批备案,加强事中、事后监管。
【4】湖泊治理
去年全国开展监测的210个重点湖泊水库中,水质优良比例为73.8%,劣V类比例为4.8%。全国重点湖泊水华情况基本处于2016年以来的偏低水平,总体受控。下一步,将重点抓好①流域污染防治:推进落实重点流域水生态环境保护规划、加强汛期污染治理,②生态保护修复:指导帮扶地方提炼水生态保护修复重点工程项目,③水华防控工作:健全完善水华防控工作机制,督促指导地方切实提升水华监测预警和应急处置能力。
【5】污水直排、雨污混排
当前部分地区仍然存在污水直排、雨污混排,污水集中收集处理率偏低,环境基建设施滞后,污水处理能力不足等问题。面对这些问题,生态环境部表示,将指导督促地方聚焦突出问题,追根溯源,加强系统治理,强化控源截污;推进碧水保卫战,印发实施重点流域水生态环境保护规划,组织开展2023年城市(县城)黑臭水体整治行动,抓紧出台排污口监督管理办法及配套技术规范;定期开展全国水生态环境形势分析。
【6】溢流污染
面对当前部分地区出现的汛期溢流污染问题,生态环境部印发了《关于开展汛期污染强度分析推动解决突出水环境问题的通知》,制定了《地表水汛期污染强度监测技术指南(试行)》,利用监测手段掌握污染强度等情况,已取得部分成效。下一步,生态环境部将继续强化汛期污染强度监测和分析应用,深入开展排污口排查、监测、溯源、整治等各项工作,加快补齐城乡面源污染防治短板,稳定改善全国水生态环境质量。
相关资料下载:生态环境部2023年2月例行新闻发布会