黄河流域生态保护和高质量发展水平显著上升
由国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、水利部发展研究中心、黄河勘测规划设计研究院有限公司共同主办的“黄河流域发展指数”发布暨研讨会日前在北京市举行。研究报告指出,黄河流域生态保护和高质量发展水平总体显著上升。
会上发布的《流域发展指数研究报告(黄河1990-2020)》(以下简称《报告》)是国务院发展研究中心和水利部黄河水利委员会于2021年4月签署战略合作协议以来的首份重要研究报告。研究以系统思维为统领,通过构建流域巨系统综合评价体系,把握流域各要素的整体和有机联系,以客观评价黄河流域整体发展质量,并揭示黄河流域巨系统的历史演变规律,为黄河保护治理重要规划和重大工程决策评估、黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施效果量化评估提供理论技术支撑。
根据《报告》,黄河流域生态保护和高质量发展评价结果显示,过去31年间,尤其是党的十八大以来,伴随着一系列重大治理保护措施的实施,黄河流域生态保护和高质量发展水平总体显著上升;河流健康、生态环境保护、经济社会发展子系统发展趋势稳步向好,且相互间协同度不断提升;极端灾害对流域生态保护和高质量发展产生重要干扰;典型河段总淤积量等关键指标凸显了黄河治理保护的核心矛盾和问题。
《报告》建议,高度重视评价工作在黄河国家战略实施中的地位和作用;进一步加强各子系统协同,助力流域发展质量提升;围绕完善黄河流域水沙调控体系、构建现代化水网体系、加快落实水资源最大刚性约束、优化流域能源发展战略等关键问题,强化流域治理保护重点工作;坚持综合治理、系统治理、源头治理,以底线思维应对黄河流域风险因素。