多重困境制约行业发展 农村污水处理为何这么难
慧聪水工业网 随着国家对环境保护的重视,农村污水处理被加快提上日程,全国各地掀起污水治理潮。总体来看,目前,我国农村污水处理仍暴露出诸多问题,如:标准不到位、资金不足、监管缺失……
《农村人居环境整治三年行动方案》强调,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。当前,我国农村存在的环境问题主要集中在垃圾和污水处置方面,因此,这两方面也成为农村人居环境整治的方向。
作为环保领域的新蓝海,农村污水治理受到各方高度关注。近年来,国家先后出台了一系列的相关政策,还加快推进污水垃圾收集处理利用设施建设,梯次推进农村污水治理。
同时,由于我国地域发展不平衡,农村居住方式和生活习惯差别大,污水处理的方式需要因地制宜。针对农村污水的各种特性,目前市场上主要的处理模式有集中处理模式和分散处理模式。
在政策和技术的多重驱动下,我国农村污水处理加快提上日程,污水处理基础建设设施已逐步完善,相关行业市场蓝海日渐扩容。但不容忽视的是,由于历史欠账较多、融资渠道不畅等多方面的原因,农村污水处理仍暴露出诸多问题。
其一,污水排放标准待完善。现阶段,我国农村生活污水排放标准采用的是《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)等,并没有建立污水排放标准。正因如此,很多村镇生活污水处理设施运行和管理效果难以保证,监管工作也遇到难题。
其二,资金缺口大。污水处理作为一项长期的工程,需要投入大量资金,大多数地区的乡镇政府难以承受建设及运行费用,并没有市场化融资渠道。此外,部分地区仅靠政府财政投入,存在一定程度的重投资、轻效益现象。
其三,缺乏长期运营机制。目前的村镇污水处理站主要由村民管理,缺乏相关的环保专业知识和设备操作技能,无法解决平时出现的问题,导致污水处理效果未达到预期。
其四,选择的处理工艺不合理。一些农村污水处理工艺在选择时,没有充分考虑到农村的经济情况、中水回用、污泥处理、运行管理水平,使得工程完成后难以正常运转。
其五,环保意识淡薄。一方面,地方政府缺乏对治理污水问题的意识;另一方面,村民对预防污水污染问题的意识淡薄,随意将各类污水排放在地面上。
基于以上难题,业内人士指出,在发展农村污水处理技术的同时,要不断完善管理体制,从中央到地方的相关部门要协作交流,共同确定当地的污水污染状况,并制定有效处理措施。同时,拓宽融资渠道。当技术、资金、管理体制都得到完善的处理,相关问题便能迎刃而解。
在具体推进过程中,农村污水处理要因地制宜,做好科学规划、分类指导;建立长效机制,加强管理,探索规模化、专业化、社会化运营机制;同时,落实好责任,各方共谋、共建、共管、共评、共享,形成合力。
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