逾20万铁军夯筑“水长治” 明年底全面覆盖河长制
慧聪水工业网 水利部23日召开新闻发布会，通报了全面推进河长制的最新进展。水利部建设与管理司司长祖雷鸣在此次会议上指出，全国31个省份和新疆生产建设兵团的省级工作方案在7月20日前已全部印发，提前5个月完成既定目标。
古有大禹治水“通九道”，今有“河长”上岗美河流。以河长制促进“河长治”，河畅、水清、岸绿的美好图景正变为现实。来自水利部公开消息称：截至目前，全面推行河长制各项工作进展顺利，总体进度超出预期。
8月23日，水利部建设与管理司司长祖雷鸣在全面推行河长制工作进展情况新闻发布会上介绍，2018年底前全面建立河长制的目标有望提前实现。顾名思义，河长制即指在相应水域设立“河长”，由“河长”对其责任水域的治理、保护予以监督和协调，督促或者建议政府及相关主管部门履行法定职责、解决责任水域存在问题的体制和机制。
这个2007年由江苏无锡首创、源于蓝藻暴发的水环境管理制度，由于实施以来效果不错，近些年陆续在各地开花。在河长已经开始履职的地区，不少河长已开展了巡河、河道治理等行动，河道面貌明显改善。2016年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》明确提出，要求地方各级党委和政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，到2018年底前全面建立河长制。
全面推行河长制短短半年多时间，各地积极推进市、县、乡级工作方案的制定出台。目前，目前全国共设立省、市、县、乡四级河长约20万名，258名省级领导担任行政区域内主要河湖的省级河长。一张张责任网逐步覆盖河湖。在“河长”的组织领导下，水利、国土、环保、公安等相关部门各司其职、协调配合，将河湖保护纳入政府目标责任机制，不断健全“河长制”的绩效考核和责任追究。
不仅如此，各地河长制建立时间节点得到明确。半年时间，各省级方案全部编制完成，25个省份方案正式实施。其中北京、天津、河北等23个省明确提出2017年年底前全面建立河长制。各省份还陆续启动了“一河一策”方案的编制工作。众多业界人士指出，河长制把地方党政领导推到了第一责任人的位置，最大程度整合了各级党委政府的执行力，弥补了早先“九龙治水”的不足。
随着河长制在各地推行，大地上奔腾的河流悄悄发生了变化。水利部建设与管理司司长祖雷鸣表示，各地不断细化实化河长制六大任务，成效已逐步显现，先行实施河长制的地区成效更为明显。而这背后，源于“河长制”分工明确，责任到人，从各级党政一把手到水生态保护的具体操作者，从打捞垃圾、河道管理到环境总把关，任务被分配到每一层级的每一个人。
如今，从江河源头到海滨湖畔，无论大江大河还是支流小河，越来越多的河流有了健康守护责任人。业界普遍认为，一条河的治理需要上下游共同配合，需要每个公民的环保自觉，“河长制”真正的意义在于唤起每个人的环境保护意识。下一步，水利部还将组织制定了全面推行河长制中期评估工作方案，并于2017年底启动中期评估工作。
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