以生态名义牢筑“中华水塔” 三江源重焕绿色活力
慧聪水工业网 随着生态保护意识落地生根，生态文明体制日趋完善、环境保护理念日益增强，“生态”“环保”“绿色”成为近年来三江源战略发展的必由之路。也正基于此，总面积12.31万平方公里、平均海拔4000米、下游流经我国近一半的省份的三江源国家公园吸引了业界关注目光。
作为绿色中国走向世界的“形象大使”，近年来三江源正催生出量变到质变的美妙转换——一眼望不到边际的绿色向前延伸而去，数不尽的河流向前方奔流，无数人目睹了黄河源头再现的“千湖之县”美景。
地处青藏高原腹地的青海省三江源是长江、黄河、澜沧江三大河流的发源地，总面积36.6万平方公里，包括17个县市，占青海省国土总面积近40%。作为“中华水塔”这里维系着中国乃至亚洲的水生态安全命脉，青海每年向下游输送逾600亿立方米的水量，其中三江源之水覆盖了我国66%的地区，养育了超过6亿人口。
从“护”到“建”再到“治”。“十二五”期间，青海将过半土地纳入三江源国家级自然保护区，将近1/3土地纳入工业禁止开发区域，实行最严格的生态保护制度，通过生态系统的自然修复与生态工程建设的有机结合，实现生态保护和建设的长远目标。更早之前，2005年，总投资75亿元的三江源生态保护建设一期工程启动，三江源生态保护上升到国家战略；2015年，二期工程再接再厉，10年保护使“中华水塔”生机重现。
10年来，三江源水资源量增加近80亿立方米，相当于增加了560个西湖。中科院发布的评估报告显示，三江源生态退化呈现出“初步遏制、总体好转”的态势，各类生态系统近三年来亦维持了稳步恢复趋势。其中，仅在2016年，涉及完成三江源生态保护投资逾10亿元，黑土滩治理、森林草原有害生物防控、生态畜牧业基础设施建设、人工造林、生态监测等14项生态保护年度投资建设任务超额完成。
而在“十三五”开局元年，我国首个国家公园体制试点——三江源国家公园体制试点启动，开启青海生态文明建设的新征程。据悉，青海省把三江源国家公园管理体制试点改革作为“天字号”工程强力推进，提出了三步走的“125”工作目标，即一年夯实基础、两年完成试点、五年建成国家公园，到2020年前正式完成三江源国家公园建设。
按照“坚持优化整合、统一规范，不作行政区划调整，不新增行政事业编制，组建管理实体，行使主体管理职责”的原则，三江源国家公园体制试点旨在打破部门利益藩篱，突破已有体制的框架，构建高效统一的山、水、林、草、湖一体化管理体制，确保三江源自然资源资产“国家所有，全民共享，世代传承”。
据《青海日报》此前报道消息，试点工作着力构建归属清晰、权责明确、监管有效的生态保护管理体制，彻底改变三江源地区政出多门、多头管理等弊端，切实解决监管碎片化问题。过去，三江源地区仅是单纯的生态保护，而三江源国家公园体制试点的启动，逐步将三江源生态环境、人与自然和谐和经济社会发展“三体合一”，这是相互融合、相互影响、相互促进发展的新平台。
截至目前，三江源国家公园已步入正轨，实现环境垂直管理。在三江源国家公园森林公安局局长孔林志看来，“原来是‘九龙治水’，一些破坏生态的行为，该立案的没立案，该查处的没落实。”截至目前，涉及山、水、林、草、湖的一切违法行为、犯罪案件都由生态巡护执法机构统一管理，垂直打击，并逐步改变了“九龙治水”的局面。
如今的三江源已朝着“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的砥砺理念行稳致远。预计到2020年，长江、黄河、澜沧江源头断面水质将提升到二类以上标准，以实现“三江清水向东流”的生态愿景。
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