云南省将加大力度吸引社会资本参与水利建设
慧聪水工业网云南省委、省政府明确要求“十三五”期间云南省要完成2000亿元以上、2016年要完成350亿元以上的水利投资目标任务。为确保水利投资目标任务的完成,需要各级财政稳定水利投入,争取金融支持水利,更需要吸引社会资本参与水利建设。日前,记者从云南省水利厅获悉,今年云南省将加大力度吸引社会资本参与水利建设,支持企业成为云南省水利发展“攻坚期”的“生力军”。
省水利厅负责人表示,吸引社会资本参与水利建设涉及投融资改革、水价改革和建管模式改革、水管体制改革,触及思想观念、体制变革、机制创新等,是全面深化水利改革真正的“深水区”,这既是形势所迫也是大势所趋,既是深化改革的活路也是加快建设的出路。目前,全国社会资本投入不足水利总投资的20%,云南省的比例更低,需要不断加大吸引社会资本参与水利建设的力度。据初步测算,今年要完成350亿元的水利投资,需要引进社会资本80亿元以上,占总投资的23%。2017年以后,年均需要社会资本100亿元以上。可以说,社会资本进入水利大有作为、大有可为。吸引社会资本参与水利建设既可以尽快补齐补强水利设施短板,增加水利公共产品和服务供给,又可以打破一些基层水管单位管理僵化、效率低下的被动局面,通过现代化的企业经营,提高水利管理效率和服务水平,促进节约用水,构筑水安全保障体系。
当前和今后一个时期,云南省将从政策上、服务上,全力支持、积极鼓励各类企业成为参与水利建设、管理和运营的“生力军”。据了解,吸引社会资本参与水利建设要参与领域全开放,突出水网建设和高效节水灌溉。从现在开始,全省要推广“先建机制、后建工程”的经验,吸引社会资本每年建设高效节水灌溉面积100万亩。目前,省水利厅正在积极引导建立4亿元的农田水利基金,重点投入高效节水灌溉建设项目。同时要做到,参与方式多元化,突出股权投资和设计施工总承包;参与权益有保障,突出落实优先支持和完善退出机制等。
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