前8月水利项目施工吸纳就业197.1万人 完成水利建设投资7361亿元 中国水利建设行业市场调研

慧聪水工业网 2023-09-14 10:33 来源:人民日报

今年水利建设以联网、补网、强链为重点,加快建设国家水网,着力提升水利基础设施网络效益。其中,将按照国家水网总体布局,有序推进区域水网规划建设,推进吉林大水网、甘肃白龙江引水、青海引黄济宁、四川引大济岷等重大引调水工程前期工作;加快浙江开化、福建白濑、贵州凤山等重点水源工程建设,深化云南清水河、贵州石龙、陕西焦岩等工程前期论证,增加区域水网水资源储备能力和调控能力。

不过,业内人士也指出,水利工程建设推进仍面临融资难等问题。植信投资研究院高级研究员罗奂劼表示,由于水利项目特别是重大水利项目具有投资规模大、建设运营周期长和技术要求高等特点,且供水作为公益性事业,价格整体偏低,削弱了水利项目盈利能力,社会资本不愿进入。为此,有关部门出台《关于推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展的指导意见》等相关政策,鼓励社会资本积极参与。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国水利建设行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示:

水利枢纽是指供给用水的大型施工工程,包括供水水坝、放空水库、观测站、水出口、河床等。这些水利基础设施可以在各层面上不仅满足水生产及灌溉的需求,而且建立一套综合的水资源管理体系,保护人类及各种生物的利益,是实现可持续发展的重要措施。

目前,各项工作进展顺利,总投资618亿元的环北部湾广东水资源配置工程,环评报告批复时间较预期提前了5个月;总投资598亿元的南水北调引江补汉工程,完成了土地预审(规划选址)等其他要件办理,为加快项目审批奠定基础。水利建设资金筹措一直是水利部高度重视的工作。为了进一步扩大水利投资,水利部深入研究政策措施,指导地方拓宽投资渠道,从地方政府专项债券、金融资金、社会资本等方面增加投入,保障水利基础设施建设资金需求。2022年,全国水利基础设施建设将完成8000亿元以上。

中国水利建设行业市场调研

我国水利建设投资快速增长,对相关产业的拉动作用非常明显,水利投资对于稳增长、扩内需、稳就业作用非常巨大。政府设定了“十三五”期间我国在水利建设方面的七项重点工作,大力促进了民生水利的发展。通过按照兴利防洪、区域服从流域、电调服从水调的原则,优化水库联合调度。加强了生态保护,推进了水土流失治理,重要生态保护区的到加强,水源涵养区、江河源头区生态得到保护,城乡水生态建设得到了推动,农村水电得到了进一步开发。

在建工程加快进度,新项目抓紧开工。先后列入国务院确定的172项和150项重大水利工程清单、国家“十四五”规划纲要102项重大工程的黄河古贤水利枢纽工程日前获环评批复,为尽早开工建设奠定重要基础。记者从水利部获悉,该工程建成后,可有效解决黄河流域防洪工程体系不健全、小浪底水库调水调沙后续动力不足、水资源统筹调配能力不足等突出问题,对确保黄河下游堤防不决口、河床不抬高、河道不断流,维护黄河健康生命具有不可替代的作用。

根据《广东省水利发展“十四五”规划》,“十四五”水利建设项目规划总投资规模8,201亿元,其中“十四五”期间计划完成投资规模4,050亿元。广东省水利厅发布信息显示,2022年全省完成水利投资850亿元,创历史新高,居全国第一;2023年上半年全省已完成水利年度投资456.9亿元,水利投资计划执行有序有力,水利建设投资效能加速释放。

前8月水利项目施工吸纳就业197.1万人 完成水利建设投资7361亿元

“今年前8月,全国水利建设投资落实9856亿元,新开工各类水利项目2.36万个,完成水利建设投资7361亿元,均创历史同期最高纪录,水利项目施工吸纳就业197.1万人,为经济运行回升向好提供了有力支撑。”李国英说,扎实推动新阶段水利高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。

水利部不断完善农村供水工程体系,因地制宜推动城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设和管理。“截至目前,我国已建成耕地灌溉面积10.55亿亩,占全国耕地面积的55%,生产了全国77%的粮食和90%以上的经济作物。”水利部农村水利水电司司长陈明忠说,水利部加快现代化灌区建设改造,强化体制机制创新。

进一步发展灌溉面积。水利部会同有关部门加快编制全国农田灌溉发展规划,以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区为重点,强化水土资源分析,结合国家骨干网水源工程和输配水工程,新建一批节水型、生态型灌区。“十四五”期间新建30处大型灌区,预计可新增灌溉面积1500万亩,改善灌溉面积980万亩,增加粮食产能约70亿斤。

建立健全节水制度政策。加快推进跨省江河水量分配,严格取用水监管,推动长江经济带年用水量1万立方米以上的工业和服务业单位计划用水管理全覆盖、黄河流域实行强制性用水定额管理制度、南水北调东中线工程受水区全面节水,持续提升用水效率和效益。推进数字孪生水利建设。系统建构数字孪生水利体系,完成数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程顶层设计,实施94项先行先试任务,推进48处数字孪生灌区建设。

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