采用“P+C+O”模式治理农村生活污水
四月的光泽县饶坪村春暖花开，绿茵遍野。在春日暖阳下，清澈见底的溪流从村前田边婉延流淌，只见不少市民在饶坪溪两岸踏青游玩。
位于闽江上游、富屯溪源头的光泽县，作为福建省首批农村生活污水提升治理试点城市，近年来，以乡村振兴为载体，以农村生活污水治理为抓手，切实改善农村水环境质量和人居环境质量，农村生活幸福指数不断得到提高。
光泽县根据《福建省农村生活污水提升治理五年行动计划》，积极探索治理摸式和推动农村生活污水提升治理。经过努力，2021年完成了2个乡镇11个行政村农村生活污水提升治理全省首批试点任务，新增配套污水处理设施能力525吨/日，新建污水主管、支管和接户管33.8千米，试点村庄生活污水收集率达90%以上，受益农户1100多户，受益人口达5000多人。
光泽县是如何抓好和提升全县农村生活污水治理？南平市光泽生态环境局负责人介绍说，首先是规划引领，统筹谋划全域治理。光泽县先后研究出台《光泽县农村生活污水治理专项规划（2021—2030年）》《光泽县农村生活污水提升治理五年行动计划（2021—2025年）》《光泽县农村生活污水治理试点县实施方案》。在全面厘清全县农村生活污水治理现状的同时，明确从2021年至2023年分三批次，采用“P+C+O”模式（施工-采购-运维一体化），即有县属国有公司作为业主，将项目施工、采购和运维整体打包进行招标，实施7个乡镇共28个村庄农村生活污水治理项目，补齐短板，提升生活污水治理水平。
其次，因地制宜，科学选择治污模式。在调查摸清全县农村生活污水产排和治理现状的基础上，结合农村地广人稀、地势不一的实际情况，坚持“因村制宜、因户制宜、一户一策”的工作思路，分类施策，科学选用治污模式。如：在人口相对集中村庄采用 “集中纳管”，将污水统一接入高负荷渗滤地下生活污水处理设施集中处理；常住人口200人以下的村庄建设无动力一体化设施实行“联户治理”，即污水通过管网接入无动力一体化污水处理设施处理；偏远分散农户采用三格化粪池实行“单户治理”。
同时，为提高尾水资源化利用率，研究出台《农村生活污水处理设施尾水资源化利用方案》，将尾水首选用于大棚果蔬种植滴灌和“稻花鱼”养殖，其它用于农田、林地灌溉。目前，尾水已接入大棚果蔬园滴灌3处和“稻花鱼”养殖农田600亩，每天可消纳尾水约300吨，污水处理设施产生的污泥也用于林木和花卉等种植，实现资源化利用。
三是全民参与，提升污水共治实效。坚持群众主体，实行前期走访座谈到农户、施工设计到现场、事中监督加监管、成效好坏群众评工作原则，鼓励广大村民积极参与农村生活污水治理。在项目实施前，广泛采集征求村民在设施安放位置、入户管安装方式等方面意见100多条，作为项目设计优化、施工管理决策的依据。在项目建设过程中，由农户推选村里威信高、责任心强的党代表和懂基建、管道安装等技术的村民组成“傍站”监督小组，全程监督项目建设，保障工程质量。
在入户管建设过程中，还创新采取“施工队+农户”模式，鼓励村民投工投劳，承接土方开挖、管路选线、地面恢复等作业，村民不仅可获得每天200元左右酬劳，缓解用工问题，促进村民增收，还能让村民熟悉自家排污管道情况，便于日后管道清理维护。同时，降低了施工协调难度，将每家入户管施工时间从8个工时缩短为4个工时，群众对项目的支持率与满意率也显著提升。
南平市光泽生态环境局负责人说，在完成2021年首批2个乡镇11个村庄农村生活污水提升治理项目的基础上，今年光泽县将持续发力，实施3个乡镇13个村庄农村生活污水提升治理项目，并加快农村生活污水智慧监管平台建设，实现信息化智能监管，确保项目“建得成、管得好、用得上”，不断改善农村水生态环境质量和人居环境质量，提升农村广大群众对优良生态环境质量的获得感。
