紧扣水生态文明主题 以治水为突破口倒逼转型
慧聪水工业网 ——海盐推进最严格水资源管理
近日,海盐召开县镇村三级水法宣传活动视频会议,明确落实最严格水资源管理制度,加快推进节水型社会和水生态文明建设,增强水资源水生态保障能力,促进经济结构转型升级,保障群众用水需求。
2011年中央一号文件明确提出,实行最严格的水资源管理制度,建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”,相应地划定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。
近年来,海盐县以治水为突破口倒逼转型升级,实施最严格水资源管理制度,作为解决海盐水资源水质性缺水的根本途径。2013年初起,县政府先后出台了一系列文件,海盐最严格水资源管理制度框架得以迅速构建。海盐县以节水型社会建设作为实行最严格水资源制度的重要载体,迅速取得各部门和社会的共识。节水型社会建设这一平台有利于统筹“三条红线”制度,涵盖取水、用水、排水全过程,串联配置、节约、保护整个水资源管理体系。
在水资源管理方面,海盐各有关部门职责明确,各司其职又密切配合,成立最严格水资源管理制度实施工作领导小组,县政府大力推进“河长制”的实施,先后制定了一系列的考核办法,五水办、环保、水利、水务集团等部门密切配合,共同做好饮用水源地建设保护、交接断面水质考核等工作。发改、财政、统计等有关部门积极配合和支持水资源管理相关工作。
海盐县上下着力加强最严格水资源管理基础工作,严格取水许可、取水计划、水资源费征收管理,为实行最严格水资源管理制度奠定基础。全面建立取水许可管理信息台账,在全省率先完成水资源管理标准化档案室建设;全县已实现取水实时监控系统全覆盖,并开展节水型灌区计量智能化管理探索;完成高效节水灌溉6.677万亩,全县农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。
坚持绿色发展,加强水生态治理与保护,全县15个水(环境)功能区、6个跨县域交接断面、镇村级交接断面均进行水质监测,实现水(环境)功能区监测全覆盖,2015年度交接断面、城镇饮用水水源地考核均为优秀;重点水功能区水质改善明显,全面消灭Ⅴ类和劣Ⅴ类水质,县控以上断面水质为近十年来最佳;千亩荡饮用水水源地水质自2015年9月以来已连续4个月实现水功能区达标;南北湖水质达到Ⅱ类水质标准,为嘉兴市目前最优水质。城镇供水管网漏损率已降低到12%以下,地下水禁采工作已全面完成;全面完成印染、化工、造纸、电镀行业的清洁生产改造,城乡工业污水收集率、城市生活污水处理率均已达到90%以上;万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2010年下降30%以上。
海盐县还紧扣“水生态文明”主题,以提高公民自觉遵守水法律法规为目标,以开展水法“六进”系列活动为载体,动员广大公民和各行各业积极行动起来,采取有效手段维护河道水环境、水工程、水设施;科学用水、安全用水、节约用水,全力推进“五水共治”“三改一拆”“保护母亲河”百日专项执法行动工作。2015年全年共办理案件41件,查处率100%。
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