山西与首创等签约PPP投资引导基金

慧聪水工业网 2016-02-20 10:04 来源:山西新闻网

慧聪水工业网 19日下午,山西省改善城市人居环境PPP投资引导基金签约仪式在太原举行,协议内容包括城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、园林绿化、地下综合管廊和轨道交通等八个方面基础设施PPP模式项目,可撬动社会性投资投入城市基础设施建设。

山西与首创等签约PPP投资引导基金

签约仪式现场

为推广政府和社会资本合作模式,积极发挥财政资金的引导作用,实现山西改善城市人居环境领域投融资机制创新,经省政府批准,由省财政厅、住建厅与北京首创集团、兴业银行共同发起设立山西省改善城市人居环境ppp投资引导基金。重点用于城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、园林绿化、地下综合管廊和轨道交通等八个方面基础设施PPP模式项目。

该基金由省级母基金和市县级子基金构成,先期母基金规模为16亿元,子基金总规模可达到128亿元,可带动投资规模达853亿元。基金的设立,是贯彻省委十届七次全会和全省金融振兴推进大会精神,落实“马上就办,真抓实干”为主题的“冬季行动”具体体现,也是我省投融资领域深化改革的新举措。

PPP知识普及:

PPP协议的全称是“改善城市人居环境PPP投资引导基金”,是国际先进的市政基础设施市场化运作模式,是推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式的有益探索和创新。它能撬动社会资本投入到城市基础设施建设和运营中,破解城市基础设施建设投融资难题。

山西省改善城市人居环境ppp投资引导基金相关情况

山西省改善城市人居环境ppp投资引导基金的作用和意义是什么?

为推动山西省改善城市人居环境领域投融资机制创新,加快推广运用政府和社会资本合作PPP模式,积极发挥财政资金的引导作用,吸引更多的社会资本和民间资本投入到我省改善城市人居环境领域。以提高市场化管理水平,增强社会资本的投资信心。

该项基金的性质和如何运作?

山西省改善城市人居环境PPP投资引导基金是政府预算和社会资本共同出资设立,按合伙企业法规定来操作,在政府规定了基金的投资范围和运作规程,回报机制和风险管控等基金的管理后,基金完全按照市场化运作,专业化管理,政府一般不再参与基金日常管理事务。

该项基金的投资范围包括哪些?

山西省改善城市人居环境PPP投资引导基金是指在我省境内用于投入城市基础公共设施,即城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、园林绿化、地下综合管廊和轨道交通等八个方面城市基础设施运营PPP模式项目。

山西省改善城市人居环境PPP投资引导基金不仅是一只具有专项用途的基金,而且还必须是投资于PPP模式的基金。

该项基金的规模有多大?能带动多少投资?

该项基金报省政府批准后,由省财政厅、住建厅与北京首创集团、兴业银行共同发起设立。先期母基金规模为16亿元,按母基金不超过当地财政出资额配比计算,子基金总规模可达到128亿元,按基金投资项目资本金不超过15%计算,可带动投资规模达853亿元。

该项基金的内部架构是什么?

该项基金由政府出资,社会资本出资,基金管理机构出资,金融机构按上述出资的3倍配比作为出资构成。

该基金架构为母基金和子基金。母基金为省级,只对子基金配比,不对具体项目投资,母基金成立投资决策委员会;子基金为市、县级,只对PPP项目投资,本身不再设立子基金,子基金设立项目审定委员会。

子基金如何申请设立?

在有成熟的符合城市人居环境PPP项目的前提条件下,经由市和县一级住房城市建设和财政部门提出申请,并由当地财政部门出据出资证明,由基金管理机构出具可行性论证、推荐,报经母基金投资委员会批准通过,即可设立子基金。

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