让农民喝上干净水是脱贫的标配
慧聪水工业网日前，记者走访安徽、山西、河北等地的贫困地区了解到，喝水仍是当地的头等难事：水改多年仍然有三成群众喝不上干净水，一部分已经建成的安全饮水工程却因故闲置，同时相关人才匮乏，群众吃水没有可心的把关人。
喝上一口干净的水、安全的水，这是每一个人、每一个家庭最基本的生活要求，并不高。但在现实生活之中，对于很多贫困地区的人们来说，这却是一生的愿望，甚至成为一种奢望。贫困地区民众喝不上好水，从直接原因上看，确实如记者调查所言，主要是政府投资建设的安全饮水工程闲置，水质检验人才匮乏，缺少高素质的安全饮水把关人等。但从根本原因上讲，主要是政府没有把农村安全饮用水当成名符其实的公共事业来做，公共财政在农村安全饮用水上的投入力度非常小，把农村安全饮用水工程当成了一次性投入工程，建成之后基本上就不再过问，导致农村地区饮用水经营者要保证利润，维持运营，只能牺牲水质。
农村地区远离城区，政府和具备公共性质的自来水供应企业不愿意在农村地区投资建设自来水厂，把农村地区自来水厂建设工作推给私人投资开设了事。但农村与城市不同，农村人口相对分散，有的还是山区，导致农村安全饮水工程的投资、运营成本远远高于人口集中的城市。这决定了如果没有财政补贴的话，农村人要喝上与城市一样的干净、卫生、安全的自来水，农村人喝水的水费标准就比城里人要高。这对于经济收入不如城里人的农民来说，显然没法接受，也承担不起。所以，只要农村人喝水的水价与城里相当，或者低于城里，那么农村人喝上的自来水水质必定不如城里，这是价值规律使然，作为农村自来水厂的私人投资者不可能做赔本买卖。毕竟他们是理性的经济人，而非慈善家。
再者，私人投资的自来水厂，不管提供的水质有没有达标，但终究是为农民提供了饮用水。相反，政府职能部门如果以水质不达标为由，要求自来水厂停业、整改，甚至让经营者退出，很可能会出现广大农民连水都喝不上的情况。这反过来造成职能部门对农村自来水水质只得睁一只眼闭一只眼，导致私人经营的自来水厂的监管处于真空状态。另一方面，近年来，地下水污染严重，很多饮用水水源地也遭到了污染，这决定了要保证饮用水水质不降低，就必须提升净水设备和技术，需要投入一大笔资金，这对于私人经营的自来水厂难度不小，几乎没有动力。
让每一个家庭都能喝上干净的水，政府就必须将民众饮用水当成公共事业来建设，必须保证居民饮用水的公共性这一基本属性不动摇。所以，政府财政要加大农村地区饮用水工程的投入力度，对私人经营的农村自来水厂要减税、给补贴，降低农村地区自来水厂的运营成本和民众用水负担。其次，建立退出机制。对于违规的经营者要清除出去，给予处罚，既让他们有钱赚，又惩治他们不负责。再者，加大治污力度，确保地下水、饮用水水源地的干净、卫生，从源头上保证水质。
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