济宁深入开展“无废城市”建设
努力实现固体废物处置减量化、资源化、无害化
图为水清岸绿的京杭大运河济宁段。 济宁市生态环境局供图
高质量建设“无废城市”是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体体现，是持续深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的重要篇章，是加快推动城市绿色低碳转型、实现高质量发展的有力抓手。
近年来，山东省济宁市深入践行习近平生态文明思想，坚决扛牢生态环境保护政治责任，扎实开展“无废城市”建设，稳步推进工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等固体废物实现减量化、资源化和无害化，推动加快形成绿色发展方式和生活方式，取得积极成效。
推动工业农业绿色低碳发展
济宁市成立市委、市政府主要负责人任组长的“无废城市”建设领导小组，建立“1+1+6”组织领导体系，领导小组下设办公室及工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物、“无废窗口”六大专班，市工信、农业农村、城管、生态环境4个部门牵头负责，统筹推进各项重点任务落实。
济宁市全面推动工业绿色低碳发展。加快能源结构调整，2023年，关停煤电机组8台、62.6万千瓦，淘汰生产线（设备）30套（台），推广清洁煤3.67万吨。强化政策扶持，鼓励企业实施技术改造，2023年，全市147个项目累计获奖补资金1.28亿元。大力发展绿色金融，全市筛选237个项目建立“济宁市重点支持绿色项目清单”，创新推出绿色产业贷等30余种绿色企业和项目专属信贷产品。
聚焦打造绿色制造先进典型。2023年，济宁市新增各级绿色园区4个、绿色工厂52家。实施新一轮园区循环化改造，支持邹城市纳入国家级大宗固体废弃物综合利用基地建设名单。加强工业固体废物管理，严格项目审批，推动源头减量。强化清洁生产审核，2023年，实施清洁生产企业74家。全面落实工业固体废物信息化管理，全市582家企业实现工业固体废物信息化申报。
同时，济宁市稳步推动农业绿色低碳发展。开展化肥农药减量增效行动，2023年，全市新增水肥一体化面积4.3万亩，商品有机肥施用量22.3万吨，配方肥应用面积670万亩；强化重大病虫防控用药减量控害，推广应用新农药、新药械、新用药技术。构建农作物秸秆多元化利用格局，秸秆处置利用率在96%以上。开展农药包装废弃物回收，设置存储站18个、回收点2919个，回收农药包装废弃物51.2吨，扎实开展农用地膜专项整治，排查农膜生产、销售企业82家。
加强畜禽养殖污染防治。建成国家绿色种养循环农业试点县两个、省畜牧业高质量发展先行县两个、省级种养结合样板基地9个、农牧循环畜禽养殖示范场45家，争取国家级畜禽粪污资源化利用整县制项目10个，畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。
提升再生资源综合利用水平
济宁市深入推进生活垃圾分类，强化基础设施建设，加大再生资源综合利用力度，初步形成绿色低碳生活方式。
健全生活垃圾分类工作机制，建立城乡生活垃圾分类工作联席会议制度，召开“垃圾分类引领低碳生活新时尚”新闻发布会，组织全市40余万人（次）参与“垃圾分类齐点亮”活动，营造生活垃圾分类良好氛围。全市配置垃圾分类桶38.34万个，建设分类垃圾房亭2478个、垃圾分类分拣站133个，分类设施覆盖率达95%以上；建成运行垃圾焚烧发电厂10座、餐厨废弃物处理厂5座，完成6家燃煤电厂（垃圾焚烧厂）改造，城市生活垃圾、城市污泥无害化处置率均达100%。
合理布局再生资源回收网点，加强再生资源回收分拣中心建设，持续推进供销系统县域流通服务网络建设，全市再生资源综合利用体系日趋完善。建成运行1家废弃电器电子产品拆解企业，年拆解废弃电器电子产品21万台（套），有效增强了废弃电器电子产品拆解能力。
济宁市不断提升建筑垃圾综合利用水平，建立住建、城管、审批三方联合备案制度，采取“审批助力监管、监管带动审批、协同保障线上、信息双向推送”的工作模式，推进建筑垃圾的全过程监管。推动建筑垃圾综合利用技术研发应用，支持再生材料应用及技术研发，公路建设利用固废材料20万吨，建成运行建筑垃圾资源化处理设施4套、消纳场所1处，建筑垃圾资源化利用率达到53.3%。
强化监管打造济宁特色窗口
济宁市持续加强危险废物环境监管，提升利用处置能力，全方位推动“无废细胞”建设，打造济宁特色“无废窗口”。
深化工业源管理，巩固规范化建设成效，持续推动工业企业规范化建设，创新构建产废料口、危废库口、厂区门口“三卡口”视频监管模式。围绕化工、医药、农药等重点行业危险废物贮存和利用处置，建立生态环境保护与安全生产工作联动机制。细化实化社会源管控，补齐危险废物管理短板，凝聚多部门合力，强化有害垃圾贮存、机动车维修等社会源危险废物的管理，出台具体管理制度，有效提升社会源危险废物管理水平。
保持严厉打击违法犯罪行为高压态势，开展危险废物“百日攻坚”、利用处置设施专项整治、黄河“清废行动”等系列行动，整治化解环境风险隐患。强化联勤联动执法机制，生态环境部门会同公安部门开展联合执法60余次。邹城市、金乡县查办的危险废物违法案例入选生态环境部执法典型案例。
济宁市在山东省明确的10类场景基础上，积极探索具有济宁特色的“无废细胞”场景。围绕济宁市丰富的港航资源，实施“无废港口”建设；为加快煤矿实现绿色低碳发展，引导建设“无废煤矿”；结合“无废体育场馆”建设，促进体育运动和赛事绿色环保。编制中心城区电动汽车充电基础设施发展规划和建设导则，高标准打造“光储充”和休闲服务一体化示范充电站7个，今年，新建公共充电桩3367个。全市6006辆公交车均为新能源或清洁能源车辆；新增新能源机械516台，国三及以上排放标准和新能源机械占比达79.94%。
济宁市生态环境局供稿
