杭州奋力打造农村生活污水治理示范标杆
浙江省杭州市共谋“一盘棋”、同使“一股劲”，坚持“水清、无味、点绿、景美”农村污水治理八字方针，以“污水全收集、雨污全分流、处理全达标、资源全利用、监管全智慧”的“五全”理念推进农村污水治理闭环，坚持农污设施布局全方位优化、治理链条全周期提效、资金人才全要素保促，在“规、建、管、运、营”方面系统化统筹推进，为农村污水治理贡献“杭州经验”。
从“量变”到“质变”
杭州市持续做精农村污水高标准治理的“杭州模式”。
建设农村污水零直排村。围绕“五全”理念，探索打造零直排村，下发全国首个农村污水零直排村建设导则，实现无害化到资源化转变，构建系统闭环的一体化解决方案。
推动农村污水分级处理、分级排放。杭州市因地制宜，对农村污水就地采用分级处理、分级利用的方式，将回用水分为灌溉、滴灌、喷灌等方式，在前端、中端、后端进行资源化利用，最大程度发掘利用农村污水的资源属性。
创立农村污水治理工作全生命周期“红色指导员制”。以党建引领、全面指导、数智赋能为原则，全面建立起市、县、镇、村四级5700余人的红色指导员队伍，发动村民群众，打通“最后一公里”，通过人力保障、技术保障、资金保障等一系列保障措施，为全市农村污水治理工作提供全方位支持。
从“率先”到“领先”
近年来，杭州市积极探索农村污水高水平治理的“杭州方案”，出台了提升改造技术指南、标准化运维评价导则、零直排村创建技术导则等文件。
杭州市针对农村污水治理工作中出现的痛点、难点、热点问题，积极开展理论研究探索，搭
建农村污水治理理论体系的“四梁八柱”。杭州市努力探索如何从农村生活污水治理向农村污水治理转变，“双碳”目标下农村污水治理设施的碳核算碳减排如何实现，农村污水处理工艺的适用性研究等问题，推动全市农村污水治理技术体系构建工作向纵深发展。
2023年，杭州市率先出台了《杭州市农村污水治理全生命周期“红色指导员制”工作指南》《杭州市农村生活污水处理设施碳排放核算技术导则（试行）》《杭州市农村生活污水处理设施质量通病防治指南（试行）》《杭州市农村污水分类排放管理导则》等7个导则，进一步完善丰富了治理体系建设。
同时，杭州市积极探索乡村建设立法。《杭州市乡村建设条例》自今年8月1日起正式实施，这是一部国内住建领域组织实施的关于乡村建设的地方性法规。
从“治水”到“智水”
杭州市不断探寻数智赋能农村污水高效能管理的“杭州路径”。
杭州市始终高度重视设施标准化运维工作，以数智化、智慧化管理探寻破解之道，打造了杭州农村污水治理智慧管家系统，应用手机APP报警功能、二维码、远程监控系统等智慧化手段，实现运维监管可监控、可预警，可决策，用一张智慧化运维管理网络推动农村污水治理设施运维效果最优化。
截至目前，杭州全市共有农村污水治理设施9703个，其中终端处理设施8436个，行政村覆盖率为96.65%，受益农户达86.8万户。杭州市在浙江省农污专项考核中已连续七年取得“优秀”档次，其中五年排名第一，治理工作持续走在全省前列。
