扎实开展黄河流域工业园区水污染整治
陕西位于黄河流域中游，黄河在陕西境内全长719公里，流域总面积占全省总面积65%。近年来，陕西省深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要论述及历次来陕考察重要讲话重要指示，始终牢记“国之大者”，聚焦生态保护和高质量发展这一重大任务，积极推动工业集中入园，扎实推进工业园区污水处理设施建设和环境问题整治。每年开展工业园区环境执法专项行动，对未建设污染治理设施的园区所在地实施限批，将工业园区环境问题整治纳入生态环境保护督察，推动流域生态环境保护工作取得明显成效。2022年，黄河流域65个国控水质断面中，Ⅰ—Ⅲ类断面占比93.8%，同比提高9.2个百分点，无劣Ⅴ类断面，同比改善4.6个百分点。
工业园区种类较多，产业结构、环境污染以及管理模式存在差异。为深入贯彻落实党的二十大精神和全国生态环境保护大会精神，积极推动黄河流域生态保护和高质量发展，着力打好黄河生态保护治理攻坚战，近日，生态环境部印发《沿黄河省（区）工业园区水污染整治工作方案》。《工作方案》突出精准、科学、依法治污，针对工业园区和化工园区不同特点，分别提出推动提升污水收集处理效能、强化环境风险防范的总要求，对国家、省级和地方认定的化工园区以及其他园区实行分级管理，并从发现问题、销号管理、信息更新、打造标杆4个方面精准部署任务，必将有效推动资源节约型园区、环境友好型园区建设，推进工业园区可持续发展。
陕西省将以此次沿黄河省（区）工业园区水污染整治为契机，把开展黄河流域工业园区水污染整治作为重要抓手，对工业园区统一规划、统一治理、统一监管，以“提质增效、防范风险、打造标杆”为目标，按照“建立清单、明确责任、分类整治”的步骤，扎实开展整治工作，推动流域水生态环境质量持续好转，让黄河成为造福人民的幸福河。
一是摸清底数，建立问题清单。把环境问题摸排摆在重要位置，通过省市联动和实地调研等形式，结合入河排污口排查溯源，全面摸清园区污水收集、污水集中处理设施建设运行、园区环境管理、化工园区初期雨水收集处理等方面存在的问题，建立问题清单。
二是扭住关键，制定整治方案。按照归口管理的原则，落实整治主体责任，对存在问题的工业园区制定整治方案，实行“一园一策”，明确治理主体、整治任务和时限要求，对完成整治任务的实施销号管理，对短期内难以完成整治的工业园区，明确分阶段整治任务，督促其分阶段进行整改。
三是政企联动，协同推进整治。以“政府主导和企业主体”相结合的原则，充分发挥政府的指导、协调和企业主体建设作用。通过业务咨询、现场帮扶等方式，对技术力量薄弱、专业能力不足的园区，加大指导帮扶力度，推进整治工作顺利开展。
四是抓点示范，打造优秀标杆。以建立长效机制为目标，推进基础较好的园区提档升级。加强与省级相关部门联动，积极争取政策资金，支持重点园区打造优秀标杆，带动建立行之有效的园区环境监管模式。
五是广泛动员，引导公众参与。发挥群众监督作用，积极引导社会参与，通过媒体向社会公布工业园区水污染整治工作信息，接受群众监督举报。通过厅网站和“两微一端”定期发布相关工作进展，加强正面宣传，及时回应社会热点问题。
作者系陕西省生态环境厅党组书记、厅长
