实录 | 水利部召开新闻发布会介绍华北地区地下水超采综合治理行动
水利部于2023年2月28日（星期二）上午召开“华北地区地下水超采综合治理行动”新闻发布会，水利部副部长王道席介绍有关情况，并和规划计划司司长张祥伟、水资源管理司司长杨得瑞、全国节约用水办公室主任许文海共同答记者问，水利部办公厅副主任、新闻发言人李晓琳主持会议。
李晓琳
各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席水利部新闻发布会，今天我们请水利部副部长王道席为大家介绍华北地区地下水超采综合治理行动有关情况。出席本次发布会的还有水利部规划计划司司长张祥伟、水资源管理司司长杨得瑞、全国节约用水办公室主任许文海，几位发布人将共同回答大家关心的问题。
首先，我们请王道席副部长作介绍。
王道席
各位记者朋友，大家上午好！非常欢迎大家出席这次新闻发布会，感谢大家长期以来对水利工作的关心和支持。
推进华北地区地下水超采综合治理，改善流域和区域水生态、水环境，事关首都水安全和京津冀协同发展战略实施。习近平总书记多次强调，必须高度重视地下水超采问题，从实现长治久安的高度和以对历史负责的态度做好这方面工作，修复华北平原地下水超采及地面沉降。
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院有关部署，成立了由国务院领导同志牵头、有关部门和京津冀三省市人民政府参加的华北地区地下水超采综合治理工作协调小组，协调小组先后多次召开会议专题研究部署推动。水利部、财政部、国家发展改革委、农业农村部会同有关部门和京津冀三省市人民政府，研究制定了《华北地区地下水超采综合治理行动方案》，统筹提出华北地区地下水超采综合治理的总体思路、治理目标、重点举措和保障措施，经国务院同意，于2019年1月印发实施。
《行动方案》实施以来，水利部发挥牵头抓总作用，会同有关部门和地方，以京津冀地区为治理重点，采取综合治理措施，大力推进地下水超采综合治理行动，压减地下水开采，促进地下水水位回升，改善河湖生态环境，治理工作取得了显著成效。
一是节水控水压采取得突破性进展。在强化重点领域节水方面，推进农业节水增效，新增高效节水灌溉面积837万亩，加强工业节水减排和城镇节水降损。在严控开发规模和强度方面，科学开展农业适水种植和量水生产，调整种植结构面积411万亩；严控高耗水产业发展，依法依规压减或淘汰高耗水产能。在严格地下水开采管控方面，加大地表水置换地下水力度，形成置换能力23.7亿立方米，累计关停27.9万眼机井。通过治理，2022年治理区地下水开采量较2018年减少约40亿立方米，压减地下水超采量26.2亿立方米，超额完成了《行动方案》确定的近期治理目标任务。
二是调水补水力度加大。充分挖掘已建蓄引提调工程潜力，科学调度，用好当地水、增供外调水，多渠道增加水资源供给。2018年以来，通过引江、引黄等外流域调水向治理区供水330亿立方米，其中253亿立方米用于保障经济社会发展和水源置换；77亿立方米用于河湖生态补水。统筹当地水、外调水、再生水，在永定河、潮白河、白洋淀、滹沱河、滏阳河、南拒马河等48条河湖，持续开展常态化补水和夏季集中补水，累计补水240亿立方米。据监测分析，补水河流入渗地下的水量累计超过100亿立方米，促进了地下水回补和河湖生态环境复苏。
三是地下水水位总体回升。根据治理区3665眼地下水监测站点监测数据分析，通过近五年的治理，从根本上扭转了自上世纪70年代以来地下水水位逐年下降的趋势，实现由下降幅度趋缓、到局部回升、再到总体回升的持续好转。与2018年相比，京津冀治理区浅层地下水回升和稳定面积占比达92%，水位平均回升2.25米；深层承压水回升和稳定面积占比达97%，水位平均回升6.72米。治理区约90%的区域初步实现了地下水采补平衡。
四是河湖生态环境明显改善。通过实施河湖生态补水和地下水回补，治理区河湖生态环境加快复苏，2022年补水河湖有水河长增至2284公里，形成水面面积736平方公里，分别为2018年的2.5倍和2.1倍。永定河、潮白河、大清河、南运河等主要水系先后实现水流全线贯通，永定河连续两年实现全线通水，白洋淀生态水位保证率达到100%，京杭大运河实现百年来首次全线水流贯通，与永定河实现百年交汇。河湖水质普遍改善，水生生物多样性逐步提升。
《行动方案》近期（2022年）治理目标任务已顺利完成，取得了阶段性治理成效。但华北地区水资源紧缺状况尚未根本扭转，地下水亏缺仍然存在，巩固拓展治理成效需要坚持不懈，久久为功。下一步，水利部将深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记治水重要论述精神，按照党中央、国务院有关部署，持续推进华北地区地下水超采综合治理各项工作，统筹抓好节水控水、水源置换、河湖生态补水和地下水回补、严格地下水管控等治理任务，逐步实现地下水采补平衡，降低流域和区域水资源开发强度，从根本上解决华北地区地下水超采问题，为全面建设社会主义现代化国家提供水安全保障。
我就先介绍这些。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。
李晓琳
谢谢王道席副部长。下面进入提问环节，提问前请各位记者举手示意并通报一下所在的新闻机构。请开始提问。
问答环节
问答1
新华社
请介绍一下华北地区地下水超采综合治理行动实施以来，采取了哪些具体措施，以及这个行动对生态文明建设和保障国家水安全以及促进区域经济发展方面有哪些重要意义？谢谢！
王道席
谢谢你的提问，这个问题由我来回答。
华北地区特别是京津冀地区，是我国政治、经济、科技、文化的核心区域，也是我国水资源紧缺的地区之一。受气候变化和人类活动影响，上世纪70年代以来，华北地区水资源呈衰减趋势，地下水超采严重。解决华北地区地下水超采问题，关乎首都水安全，关乎京津冀协同发展战略实施，也关乎人民群众对美好生活的需要。实施华北地区地下水超采综合治理行动，是贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记治水重要论述精神的重要举措。通过《行动方案》实施，逐步实现地下水采补平衡，促进地下水可持续利用，复苏河湖生态环境，对于保障华北地区水安全和生态安全、促进区域可持续发展具有十分重要的意义。
《行动方案》实施以来，水利部会同有关部门和地方，加大组织实施力度，切实落实省负总责、市县抓落实、国家层面指导支持的工作机制，全力推进华北地区地下水超采综合治理。
一是加强组织领导。在华北地区地下水超采综合治理工作协调小组的组织领导下，水利部发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和跟踪督促；财政部、国家发展改革委、农业农村部等有关部门加大政策协调、项目支持、资金保障；京津冀三省市高位推动，成立了由党政负责同志牵头的领导小组，建立了工作机制，制定了实施方案，压实工作责任，全力推进各项治理措施的落地。
二是细化任务落实。水利部逐年制定年度工作要点及河湖生态补水方案，细化实化具体任务，明确具体目标指标、重点任务和责任分工。京津冀三省市制订本地区年度实施计划，将治理目标任务逐级分解落实到相关市县，明确任务要求。
三是加大投入力度。各有关部门统筹现有资金渠道，加大中央资金支持力度。京津冀三省市多渠道筹措资金，加大投入力度。
四是及时监测评估。水利部会同有关部门将地下水超采综合治理纳入最严格水资源管理制度考核，对机井关停、水源置换、河湖生态补水进行多次暗访核查。利用国家级和省级地下水监测站点，持续开展治理情况的动态监测，分析评估地下水水位的变化情况。在中央和地方共同努力下，《行动方案》近期治理目标任务顺利完成。谢谢。
问答2
封面新闻
长期以来华北地区地下水超采问题严重。请问此次治理行动的总体思路和路径是如何考虑的？谢谢！
王道席
谢谢你的提问。这次治理行动，我们坚持系统观念，聚焦重点任务，围绕“一减、一增”，重点在“节”“控”“换”“补”“管”方面有效推进。这个问题，请规划计划司张祥伟司长回答。
张祥伟
谢谢你的提问。这次治理行动坚持问题导向，以京津冀地区为治理重点，按照远近结合、综合施策、突出重点、试点先行的原则，系统推进华北地区地下水超采治理。《行动方案》提出了3个近期治理目标：一是2022年京津冀地区压减地下水开采量25.7亿立方米；二是约2/3地下水超采区实现采补平衡；三是河湖生态补水20亿—30亿立方米。
为实现近期治理目标，主要围绕“减”和“增”两个方面，重点采取“节”“控”“换”“补”“管”综合治理措施。
首先是“节”，就是强化重点领域节水。尽管华北地区的水资源利用效率、节水水平在我们国家相对是较高的，但是还有潜力。所以，在地下水超采区，进一步挖掘节水潜力，推进农业节水增效，实施灌区节水改造和田间高效节水灌溉工程建设，推广农艺节水措施和耐旱作物品种；深入推进工业和城镇节水，控制高耗水产业发展。
其次是“控”，就是严控开发规模和强度。采取调整农业种植结构、耕地休养生息等措施，以及严控城镇及产业发展规模、布局和结构，实施地下水禁采限采，压减地下水开采量。
第三是“换”，就是多渠道增加水源补给，把地下水供水量置换出来。在充分利用当地水，特别是加大非常规水源利用的基础上，用好引江、引黄等外调水，扩大供水管网覆盖范围，置换城镇、工业和农村集中供水区的地下水开采，推进农业水源置换，有效减少地下水开采。
第四是“补”，就是实施河湖地下水回补。在保障正常供水目标的前提下，相机为主要河湖生态补水，增加华北地区河湖水系水量，通过河道再回补地下水，复苏河湖生态环境。
第五是“管”，就是严格地下水利用管控。强化水资源刚性约束，严格禁采区、限采区管理，关停城镇自备井和农灌井，健全监测计量体系，推进水权水价水资源税改革。
通过以上综合治理措施，从近几年实施情况来看，治理效果是比较明显的。《行动方案》提出的近期治理3个主要目标均超额完成。谢谢！
问答3
中国财经报
经过近几年持续不断的努力，华北地区地下水超采治理工作取得了积极成效，请谈谈这方面的经验和体会。谢谢！
王道席
这个问题还是请规划计划司张祥伟司长回答。
张祥伟
谢谢你的提问。《行动方案》实施以来，治理区地下水水位总体止跌回升，地下水得到有效回补，河湖生态环境得到显著改善。实践证明，党中央关于治理华北地区地下水超采的决策完全正确、意义深远。治理取得的显著成效有3点重要的启示和经验。
一是习近平总书记治水重要论述精神为地下水超采治理工作提供了根本遵循和科学指引。2014年3月14日，习近平总书记就保障国家水安全发表重要讲话，对华北地区地下水超采治理工作提出了明确要求。同时，习近平总书记对华北及其他地区地下水超采治理工作多次作出重要指示批示。水利部会同有关部门和地方认真贯彻落实习近平总书记治水重要论述精神，深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，贯彻生态优先、绿色发展理念，全力推进华北地区地下水超采治理，取得明显成效，得到了社会好评。我们将坚定地沿着习近平总书记指引的方向，进一步做好华北及其他地区地下水超采治理工作，加快复苏河湖生态环境。
二是部门和地方协同推进的工作机制为治理工作的顺利开展提供了重要保障。国家层面成立华北地区地下水超采综合治理工作协调小组，加强工作协调推动。各有关部门按照职责分工，细化任务措施，加大投入力度，加强考核监督，有力有序推进治理工作。京津冀三省市认真落实主体责任，全力做好组织实施，落实治理投入，狠抓各项治理措施的落地，保障了治理目标任务按时完成。
三是坚持系统观念，“节”“控”“换”“补”“管”综合治理措施行之有效。一方面，坚持节水优先，严格执行《地下水管理条例》，通过“节”“控”“管”的措施，开展深度节水，建立地下水监测网络，严格禁采限采管理，遏制治理区地下水水位继续下降态势。另一方面，多渠道增加水源补给，通过“换”和“补”的措施来逐步置换地下水源，实施河湖地下水回补，协同改善地下水、地表水生态，增加地下水战略储备，提高区域水资源水环境承载能力。谢谢！
问答4
农民日报
华北地区是水资源紧缺地区，实施华北地区地下水超采综合治理行动，节水是关键。请问近几年来水利系统在节水控水方面采取了哪些具体措施？谢谢！
王道席
谢谢你的提问，这个问题，请全国节约用水办公室许文海主任回答。
许文海
推进华北地区地下水超采综合治理，必须把节水作为根本出路，贯穿于经济社会发展和生产生活的全过程，全面深入推进节水型社会建设，以水资源承载能力为刚性约束，严控水资源消耗总量和强度，优化供用水结构，切实把水资源利用效率提上去、把用水需求降下来，减少地下水的开采量。
在节水方面，主要是坚持和落实“节水优先”方针。全面推进农业、工业、城镇服务业等各领域的节水，主要有三项措施。一是大力推进农业节水增效。这几年完成了6处大型灌区续建配套和节水改造任务，累计建设高效节水灌溉面积837万亩，为近期治理任务的2倍。二是有序推进工业节水减排。主要是制定实施了《京津冀工业节水行动计划》，推进高耗水工业园区节水技术改造，推广应用成熟适用节水技术，严格对重点用水单位实施监督管理。三是加强城镇节水降损。全面推进节水型社会建设，京津冀地区131个县区完成了节水型社会达标建设，深入推进公共机构节水，城镇公共供水管网漏损率控制在10%以内，再生水利用率达到30%以上。
在控水方面，坚持和落实空间均衡的原则，严格贯彻“四水四定”要求，优化产业格局，改善用水结构，逐步提高人口经济与水资源承载能力的适应性、协调性。主要有两个方面，一是调整农业种植结构。在保证华北地区粮食稳产丰收的前提下，科学开展适水种植和量水生产，合理调整农业作物的种植种类和种植比例，在一些地区发展旱作雨养作物，实行耕地轮作休耕，不断减少农业灌溉对地下水的取用。二是优化调整产业布局。京津冀地区严控高耗水产业的发展，依法依规压减或淘汰一些高耗水产业，鼓励创新型产业、高科技产业、节水型产业、绿色产业的发展。比如像河北省着重推动在地下水超采地区的一些产业合理转移，像北京疏解了一批不符合首都战略定位的一般制造业企业，天津市引导偏远、分散的工业地下水用户进入园区。这些措施非常有力有效。
通过强化节水控水，这几年地下水开采量显著下降，2022年地下水的取用量与2018年相比减少了约40亿立方米，压减地下水超采量达到26.2亿立方米，地下水供水占比由2018年的50%下降至约1/3，超额完成了治理任务。
实践表明，节水控水是治理的前提，是有力有效的举措。下一步还必须把节水和控水作为长远大计，不断坚持和巩固。
问答5
中国日报
刚才介绍中提到这次治理行动主要采取“减”和“增”两大方面的措施。请问，在增加水源供给方面主要有哪些渠道和来源？这些“增”的措施在超采治理方面起到了哪些方面的重要作用？谢谢！
王道席
谢谢你的提问，这次治理行动中，我们坚持“一减一增”的辩证思维，“节流”与“开源”并行，坚定不移地实施调水补水，坚决落实各项压采置换任务。这个问题，请规划计划司张祥伟司长回答。
张祥伟
谢谢你的提问。刚才讲了，在充分利用当地水，加大再生水等非常规水源利用的基础上，想方设法从外流域调水，增加水源供给。刚才，王道席副部长在发布词中介绍了，2018—2022年从外流域调水向治理区供水330亿立方米，这330亿立方米的水量，相当于当地多年平均水资源量的1.5倍。这些外调水，主要有3个来源渠道：
一是南水北调中线水。统筹考虑丹江口水库水情、南水北调中线总干渠输水情况，以及地下水超采综合治理补水需求，加强水情汛情研判，利用丹江口水库汛前消落和汛期来水较丰的有利时机，加大南水北调中线调水量和生态补水范围，为沿线增供水。
二是南水北调东线水。实施了南水北调东线一期北延应急供水工程，累计向河北、天津调水2.84亿立方米，增加了向黄河以北地区供水量。
三是引黄水。抓住近年黄河来水偏丰的有利条件，2018—2022年累计从黄河引水61.27亿立方米，向白洋淀、永定河等河湖补水。
通过外调水，除补充河湖生态水量、回补地下水之外，还置换了部分地下水供水量，减少地下水开采量。
一是置换部分城乡供水水源。置换城乡生活和工业地下水开采量17.3亿立方米，为近期治理任务的134%。河北省受水区城市和农村居民全部用上引江水，农村生活水源置换人口达到2367万。
二是置换部分农业地下水开采量。置换以地下水为水源的灌溉面积632万亩，置换地下水开采量6.42亿立方米，为近期治理任务的146%。
所以，增加外调水，是促进治理区地下水水位回升的一项很重要的有效措施。
问答6
澎湃新闻
河湖生态补水和地下水回补是核心举措。请问河湖生态补水的效果如何？在治理区地下水回补和河湖生态复苏方面发挥了哪些作用？谢谢！
王道席
谢谢你的提问。这个问题请水资源管理司杨得瑞司长回答。
杨得瑞
河湖生态补水通过河床下渗对地下水进行回补，是这次华北地区地下水超采综合治理的一个关键性的措施，应该说也是一个突出的亮点。
近年来，水利部会同京津冀三省市统筹了南水北调引江水、引黄水、当地水库水、再生水以及雨洪水等各种水源，实施了河湖常态化补水和夏季集中补水一系列的行动。2018年9月实施河湖地下水回补试点以来累计补水240亿立方米，这个水量是《行动方案》补水计划上限目标的2倍，当时计划每年补20亿—30亿立方米。通过补水，河道内生态水量明显增加，河湖空间得到较好恢复，补水水量、有水河长取得新突破，地下水得到有效回补。
在地下水的回补方面，一是补水河道周边地下水水位大幅回升。2022年底，15条主要补水河道周边10公里范围内浅层地下水水位较治理前2018年同期平均回升了3.69米，其中回升幅度较大的河流点位，地下水回升超过了10米。二是地下水的入渗回补影响范围进一步扩大，补水河流最大影响距离平均为河道两侧12.7公里，滹沱河、永定河、潮白河、唐河等渗透条件比较好的河道最大影响距离达到了16公里以上，2022年底地下水入渗回补影响的面积占治理区面积的比例达到了30%。
在河湖生态复苏方面，一是补水河湖地表水的水质得到了显著改善。2022年四季度补水河湖82个监测断面，其中Ⅰ—Ⅲ类水质类别断面数量达到了63个，占到了76.8%，与治理前也就是2018年的同期相比上升25.6个百分点。
二是河湖水生态状况显著恢复。永定河水系、潮白河水系、大清河白洋淀水系、子牙河水系等主要水系的40余条长期断流的河道先后都实现了全线的水流贯通，逐步实现了从没水到有水到有流动的水的转变。补水河湖水生态得到了有效恢复，生物种类有一定增加，浮游生物密度显著降低，鱼类多样性指数显著提升。白洋淀的野生鸟类增加到了242种，较补水以前增加了36种。
三是河湖生态环境的复苏也使沿线人民群众受益。随着永定河、潮白河、大清河、白洋淀这些华北大地上的母亲河再现碧波、重现生机，水生态、水环境持续向好，人居环境得到改善，沿河群众的获得感、幸福感得到了增强。谢谢！
问答7
中国水利报社
请介绍这次治理行动在严格地下水利用管控、强化水资源刚性约束方面采取了哪些措施？地方有哪些好的做法？谢谢！
王道席
谢谢你的提问，这个问题请水资源管理司杨得瑞司长回答。
杨得瑞
严格地下水利用管控，也就是五项综合治理措施中“管”的措施，应该说是地下水超采治理的长远和根本对策。我们通过综合运用行政、市场、法治、科技等手段，来推进地下水超采治理。
具体措施包括以下几个方面，一是强化水资源刚性约束。建立健全水资源刚性约束指标体系，完成白洋淀、永定河、潮白河等重点河湖生态流量（水位）目标确定，并进行严格监管，严格建设项目水资源论证和取水许可管理。如河北省原来地下水取水许可由县一级来审批发放，实施超采治理以来，将地下水取水许可审批权全部上收到省级，这几年全省共核销取水许可1.2万余件。
二是严格地下水利用管控。2021年国务院颁布实施了《地下水管理条例》，贯彻这个条例，水利部组织制定了《地下水保护利用管理办法》，将于近期印发实施。开展了新一轮地下水超采区的划定，推进地下水取水总量和水位这两项关键性的指标确定，强化禁采区、限采区的分区管理。开展了取用水管理专项整治行动以及“回头看”，全面摸清了取水口的情况，特别是对在摸排中发现的非法取水问题、超许可取水问题、没有监测计量手段的取水问题进行了系统的整治。建立健全了地下水水位变化通报的机制，按季度对地下水超采区水位的变化情况进行通报，并与水位下降幅度较大的地级人民政府进行会商，强化地方政府超采治理责任。
三是加快城镇自备井和农灌机井的关停。京津冀三省市按照“应关尽关、关管并重、能管控可应急”原则，加大机井的关停力度。这几年下来累计关停了27.9万眼机井，城镇集中供水管网覆盖范围内的自备井全部关停。对于关停的自备井，依法注销了取水许可证，并且完善了登记、建档、维护、监督等措施。对农灌机井，河北省在摸清城市、农村取水井分布及数量的基础上，逐井建立了电子标识，河北省排查下来总共有110多万眼井，每口井上都有个二维码，也就是相当于这口井的身份证。这110多万口井这几年已经关停了26.8万眼。
四是健全地下水监测计量体系。监测计量包括两个方面，一是对水位的监控，二是对取水量的监测计量。目前已经建立1756眼国家级地下水监测井和1909眼省级地下水监测井，通过监测井对地下水水位情况进行实时监测，制定印发了《关于强化取水口取水监测计量的意见》，指导地方加强对农业机电井取水计量设施的建设，特别是根据地下水机井量多面广的实际，对暂不具备安装用水计量的，推广“以电折水”等方法加强对地下水取水量计量。
五是推进水权水价水资源税改革。京津冀三省市全部纳入水资源税改革试点范围，通过设置不同税率调节用水需求和行为，取得很好的效果。深入推进农业水价综合改革，北京、天津已率先完成农业水价综合改革目标任务；河北农业水价综合改革面积达到4176万亩。在水权改革方面，水利部、国家发展改革委、财政部联合制定印发《关于推进用水权改革的指导意见》，重点推进用水权明晰，用水市场及水权交易。
通过以上措施有效地促进了节约用水。谢谢！
问答8
人民日报
《行动方案》确定的近期治理目标已经完成。在此基础上，下一步如何继续推进华北地区地下水超采综合治理工作，巩固已有的治理成效？谢谢！
王道席
谢谢你的提问，这个问题由我来回答。《行动方案》近期目标任务已顺利完成，取得了阶段性治理成效。但华北地区水资源紧缺状况尚未得到根本扭转，巩固治理成果任务艰巨。近几年治理区降水总体偏丰，引江、引黄等生态补水较为充裕，对压减地下水开采量、促进地下水水位回升起到了重要作用。未来一旦遇降水偏枯或外调水不足，地下水超采综合治理将面临巨大压力。下一步，继续推动华北地区地下水治理保护、复苏河湖生态环境仍需持续用劲，久久为功。
一是推动实施新一轮三年综合治理方案。按照华北地区地下水超采综合治理工作协调小组的要求，水利部及时会同有关部门和京津冀三省市，谋划制定实施新一轮综合治理方案，目前方案已编制完成。在已有治理工作基础上，着眼实现2035年远期目标，综合考虑治理区水资源等情况，合理设置到2025年的治理目标，提出地下水压采、回补和河湖恢复面积等具体目标，从“节”“控”“换”“补”“管”等五个方面，制定重点治理措施和任务。
二是持续巩固地下水超采治理成效。根据华北地区地下水超采形势变化，在现状评估基础上，加强重点超采区特别是深层地下水超采区的综合治理，持续推进节水控水、水源置换、生态补水和地下水回补、地下水管控等治理措施，充分发挥南水北调等工程的生态效益，突出生态补水和地下水回补这个核心举措，压减地下水超采量，填补亏缺量，进一步巩固和提高治理成效，确保正常来水年份地下水水位不降低，力争实现持续稳中有升。
三是大力推动深度节水控水。推动建立水资源刚性约束制度，强化用水总量强度双控，加快节水型社会达标建设。重点推进农业节水，巩固灌区续建配套与现代化改造成效，大力发展高效节水灌溉，在保证粮食生产安全的前提下，推进适水种植和量水生产。加强工业节水减排和城镇节水降损，进一步减少地下水开采量。
四是严格地下水利用监管。落实《地下水管理条例》，健全配套管理制度。推进新一轮地下水超采区划定，加快确定地下水取水总量控制、水位控制指标，强化禁限采管理，完善地下水水位变化通报机制。持续推进超采区水源置换、取水井关停等工作。加快水权、水价、水资源税改革。完善地下水监测站网体系，推动机电井取水计量和在线监控设施安装，提高地下水数字化、信息化管理水平。谢谢！
李晓琳
感谢王道席副部长和其他几位发布人。谢谢各位记者朋友，今天的发布会就到这里，再见！
