生态环境部印发《农村生活污水和黑臭水体治理示范案例：浙江安吉县、宁海县示范案例》
近日，生态环境部印发了《农村生活污水和黑臭水体治理示范案例》，该示范案例是在各省(市、区)推荐的成功案例基础上，经严格筛选，选出了建设成功、运行稳定的14个农村生活污水和黑臭水体治理作为首批示范案例，为全国各地因地制宜选取治理模式提供借鉴与参考。
浙江省安吉县《浙江安吉县系统推进 因村施策 农村生活污水治理提档升级》和宁海县《华东低山丘陵区人口分散村庄——循环生物滤池处理+农业利用》两个案例成功入选。
今日刊载宁海县经验做法
▼▼▼
华东低山丘陵区人口分散村庄——
循环生物滤池处理+农业利用
该案例位于浙江省宁波市宁海县长街镇三岔村，为设施提升改造工程。在“五水共治”行动的推动下，宁海县出资165万元，于2014年6月建成污水收集系统及处理设施，处理工艺为“A/O+人工湿地”。由于设施运维复杂、处理成本较高，出水效果不稳定，2019年12月，完成设施循环生物滤池工艺改造。运维费用从2.2元/吨·天降至0.4元/吨·天。
污水处理设施改造前后对比图
因三岔村村民生活水平较高，设计用水量为140升/人·天，考虑到农村人口波动以及雨季雨污合流问题，设施设计规模70立方米/天，目前平均日处理量为50立方米/天。污水处理采用循环生物滤池工艺，设施改造总投资约80万元（包括原有设施拆除、新设备采购、土建、设施运行调试），吨水改造投资1.1万元。设施出水水质可稳定达到浙江省《农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准》（DB 33/973—2021）二级标准。尾水在农灌季节进行浇灌，非农灌季节达标排入附近河道。
技术模式
技术模式选择
三岔村地势相对平坦、居住聚集度较高、人口规模适中，且村域经济较为发达、村民对卫生条件要求较高，选择集中建站治理模式。鉴于该村常年气候温暖湿润，年均气温较高，根据适度处理、节约资源的原则，设施改造选用循环生物滤池处理工艺。
污水收集
采用雨污分流的排水体制。其中，生活杂排水（灰水）和户用化粪池上清液采用管网进行全量收集，雨水利用原有房屋边沟自然散排。全村共敷设干管（De 200）约1300米，支管（De 160）约2400米，户管（De 75~110）约7400米。
污水收集系统示意图
污水处理
处理设施整体采用半地埋的形式，占地面积为300平方米（吨水占地面积2~4平方米）。设施主要包括1座30立方米的预处理池、1座70立方米的调节池、1座210平方米的生物滤池，动力设备为进水提升泵、循环泵和提升泵。
工艺流程采用循环提升泵将调节池内的污水提升至生物滤池进行循环生化处理。循环次数由循环提升泵内置程序根据进水量进行自动调节，一般为3~6次。生物滤池中装填有生物填料，可为生物膜的附着生长提供载体。污水经过均匀分配后，接触填料上的生物膜，经生化反应将污水中污染物去除。出水20%用于设施附近蔬菜大棚浇灌回用或生态补水，实现资源化利用；80%通过液位控制自流回调节池，用于稀释原污水（滤池进水浓度约为原水的1/4~1/3），缓解农村污水水量水质冲击负荷的同时，避免生物滤池堵塞。
工艺流程
运行维护
运维主体
户内设施包括每户的化粪池、厨房清扫井等，由农户自行维护。排水系统包括污水管网和处理设施，统一由宁海县水务集团有限公司进行专业的维护管理。村民在遇到村内设施出现故障时，如管网堵塞、处理设施停运，可致电水务集团进行紧急抢修。
运维模式
宁海县人民政府将全县农村生活污水处理设施30年的特许经营权授予宁海水务集团，每年支付污水处理服务费6000万元，费用涵盖日常维护、设施改造提升、大修等。全县施行差异化的“同城同水”政策，即城乡居民用水统一收费标准，随自来水费征收居民生活污水处理费2.2元/吨；低收入家庭按照每月每户5吨、一年不超过60吨的标准，实行免费用水优惠。各镇街负责设施运维成效监管，并按照宁海县住建局和综合执法局制定的农村生活污水治理工作考核办法，进行依效付费。
运维成本
日常维护工作主要包括格栅清理和提升泵保养。日常维护工作由简单培训后的村民执行，宁海县水务集团专业工作人员一般每月巡检1次。设施吨水运行电耗为0.21~0.36元，人工及日常巡检维护费为0.10~0.16元/吨，直接运行成本为0.31~0.52元/吨，较常规工艺可节省运行费用50%以上。日常设施维修主要为提升泵检修或更换，提升泵寿命一般在10年以上，更换1次不超过800~900元。
治理效果
第三方水质检测结果表明，设施出水可稳定达到浙江省农村生活污水处理二级标准（表4-1），化学需氧量、氨氮、总磷去除率分别达到90%、85%、70%，效果较好，村民满意率为90%以上。
适用范围及注意事项
适用范围
适用于土地资源丰富（设施占地面积为2~5立方米/吨）、处理规模适中（300立方米/天以下）、年平均气温不低于15℃的南方村庄。
注意事项
（1）需要定期清理（每1~2周一次）前端进水格栅的垃圾，防止进水泵堵塞。
（2）定期对预处理沉淀池进行清掏（平均1年一次）。
（3）定期给布水孔进行清堵（3~6个月一次）。
