别让农村污水治理设施“晒太阳”
生态环境部等五部门近日印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》，要求到2025年，农村生活污水治理率达到40%，基本消除较大面积农村黑臭水体。
当前，各地高度重视农村环境综合整治，大力推进农村生活污水治理工作，新、改、扩建了大批农村生活污水处理设施，生活污水治理率不断提高，设施运行效率不断提升，为建设美丽乡村提供了坚强保障。但是一些地方由于运维保障措施跟不上、运维经费保障不力等原因，农村生活污水治理设施出现不同程度的“晒太阳”现象。为确保农村生活污水处理设施“建得起、用得上”， 充分发挥工程环境效益，笔者建议，各地各级政府和生态环境部门需在创新推进农村生活污水治理工作下功夫。
创新运维管理制度。各地应根据实际情况，制定农村生活污水处理设施运行维护管理办法，从制度上解决农村生活污水处理设施建而不用、主体责任不明确、维护经费无法保障的问题。
创新运维管理考核。在出台农村生活污水处理设施运行维护管理办法的基础上，制定农村生活污水处理设施运行维护管理工作考核办法，对农村生活污水处理设施运行情况进行量化考核，考核结果作为乡村振兴（农村生活污水部分）考核依据，以提高县区政府和乡镇对农村生活污水处理设施正常运行的重视程度。
创新运维监管方式。对已建和建成的污水处理设施安装流量计、在线监管设施等智能监控设备，并与生态环境部门监控中心联网。通过开发手机APP等方式进行信息化应用管理，实现在手机上实时查看污水流量，以便及时掌握设施运行状态，从而有效提升监管水平。
创新运维资金投入模式。资金投入是农村生活污水处理设施运行维护管理的重要保障，运维资金保障不到位是出现“晒太阳”工程的主要原因之一。目前，政府财政资金是农村生活污水处理设施运行维护资金的主要来源，资金来源较为单一。各地还可以通过国有企业融资、社会资金投入等方式，加大对农村生活污水处理设施运行维护资金的保障力度。另外，有条件的地方还可探索采用“谁收益，谁付费”的方式筹措运维资金。
作者单位：江西省南昌市生态环境局
