2020年中国建设项目环评审批流程、相关政策、审查与监督财政支出及预算分析
慧聪水工业网 1、建设项目环评的内容及审批流程
建设项目环评就是我国对领域内建设项目的环境影响评价和环境质量评价的一种行政审批程序。从广义上说,建设项目环境评价是对拟建项目环境系统状况的价值评定、判断和提出对策。
环境影响评价的内容
资料来源:智研咨询整理
建设项目环境质量评价实质上是对环境质量优与劣的评定过程,该过程包括环境评价因子的确定、环境监测、评价标准、评价方法、环境识别,因此环境质量评价的正确性体现在上述5个环节的科学性与客观性。常用的方法有数理统计方法和环境指数方法两种。
建设项目环评审批流程图
资料来源:智研咨询整理
2、行业相关政策
在环境保护工作中,对污染进行治理只是一种“亡羊补牢”的行为,真正的保护应该是预防。环境影响评价就是一种较为有效的预防手段。
国家制定了一系列相关政策,对建设项目环评进行大力扶持,为行业持续发展提供了良好的政策环境。
建设项目环评行业相关政策
3、公共财政支出
智研咨询发布的《2021-2027年中国环评产业发展动态及投资策略研究报告》显示:环评审批是环保部门依职权作出的具有高度科技专业性的行政行为,2019年中国建设项目环评审查与监督公共财政支出5.69亿元,同比增长37.44%。
资料来源:财政部、智研咨询整理
从中央本级公共财政支出来看,2019年中央本级公共财政支出预算0.04亿元,实际支出0.04亿元;2020年中央本级公共财政支出预算0.02亿元。
2014-2020年中国建设项目环评审查与监督中央本级公共财政支出预算
中华人民共和国生态环境部数据显示:2019年中国建设项目环评审查与监督预算收入2547.31万元,一般公共预算拨款(预算收入)297.31万元;2020年中国建设项目环评审查与监督预算收入3361.4万元,一般公共预算拨款(预算收入)176.4万元。
资料来源:中华人民共和国生态环境部、智研咨询整理
2019年中国建设项目环评审查与监督一般公共基本支出预算297.31万元,同比增长89.41%;2020年中国建设项目环评审查与监督一般公共基本支出预算176.4万元,同比下降40.67%。
资料来源:中华人民共和国生态环境部、智研咨询整理