全国政协委员张恒珍：深入推进绿色采购 加速打造低碳竞争力
今年全国两会，全国政协委员、中国石化技能大师张恒珍准备了2份提案，主要涉及绿色采购减碳降耗、培养高素质技能人才等话题。
整体规划顶层设计
“绿色采购作为中国石化‘绿色企业行动计划’的重要组成部分，也是企业生产经营活动的重要一环。然而在推动供应链上下游企业共同践行环境保护、节能减排等社会责任中，单一企业力量略显单薄，建议深入推进绿色采购，坚持整体规划顶层设计。”张恒珍接受记者采访时表示。
据介绍，近几年，国家一直通过相关部委联合发布的节能节水专用、环境保护专用、安全生产专用设备企业所得税优惠目录以及环境产品认证等，引导石油石化企业推进绿色采购，但整个社会的合力尚未形成。
对此，张恒珍建议：一是坚持整体规划顶层设计。建议国家相关部委牵头，统一规划、协调指导、集中力量、重点突破。可委托行业协会负责或大型央企联合，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，汇聚合力，加快制定绿色产品和绿色供应商评价标准与认证体系，全面推进绿色标准化建设与绿色采购，推动疫情后国内经济“绿色复苏”。
二是推行绿色采购减碳降耗。建立行业绿色物资采购目录，引导企业扩大绿色低碳产品采购范围，大力推进绿色采购、绿色包装、绿色物流和绿色处置。建立供应链协同采购机制。以供应商、产品量化评价结果应用于物资采购，引导供应商改进完善采购标准和制度，共同打造绿色供应链。开展绿色总成本分析，加大节能环保产品与技术推广应用力度，综合评价能耗、物耗、维护、处置、回收等成本要素，致力实现绿色采购总成本最优。
多维发力共同推进
随着产业转型升级，自动化、信息化技术应用于生产日益成熟，系统性思维判断，复杂性问题解决、创新性工作方式等对技能工人提出更高要求。
在这样的背景下，张恒珍建议，要更加重视产教研、政校企深度融合，加快推进工业智能化发展，推动企业创新完善人才体制机制，做好职业技术教育输出高素质人才，多维发力培养高素质技能人才队伍。
张恒珍表示，作为制造业大国，我国技能劳动者占就业人口总量的比重仅为26%，高技能人才占技能人才总量的比重为28%，与发达国家相比仍然存在较大差距。“十四五”规划建议要求“加强创新型、应用型、技能型人才培养”。如何让技能人才与时俱进快速成长起来，要为此搭建什么平台、创造什么样的条件，需要多维发力共同推进。
“要解决技能人才就业率低，高技能人才占技能总量不高的问题，除了建立政校企合作平台，加快人才培养进程，还要让更多的技能劳动者从重复、繁重的体力劳动中解放出来，有机会接收更高质量的培训，促进高质量就业。”张恒珍说。
张恒珍建议，国家要不断完善职业技工院校与科研院所、行业企业联合培养人才的有效机制，推动教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，充分发挥政府激励引导作用，企业主体作用，提升人才培养质量。
其次，推进工业企业智能化改造和制造业数字化转型，引导和鼓励企业实施‘机器换人’技改投资，数字化车间、智能工厂技改投资以及智能制造新模式应用。支持引导企业深化人才培养、使用、发展体制机制改革，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善发明专利成果权益分配机制，实施知识更新工程、技能提升工程。
此外，继续完善职业技术教育体系建设，强化师资队伍培训，指导相对落后地区职业技工院校按标配齐专职辅导老师，提升教学质量，供给高质量人才。
