莱特莱德:想排污?你有“许可证”吗?
慧聪水工业网 近日,一条国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》的消息,瞬间在环保业内人士的朋友圈刷屏。这个方案为啥在业内如此受关注?这张许可证都包含了什么内容?这项全新的排污方案设计对改善环境质量又有什么重大意义?作为一个“资深”的环保圈内人士莱特莱德小编也很关注,别闲着,咱一起来一探究竟。
我们都知道企事业排污单位是我国污染物排放的主要来源之一,控制和减少企事业单位排污,对于降低污染物排放总量至关重要。正如环保部部长陈吉宁所言,改革后的排污许可证是每个排污单位必须持有的“身份证”,是企事业单位生产运行期排污行为的唯一行政许可。这意味着以后企事业单位须持证排污,一企一证,不得无证排污。
那么到底什么是许可证?这张证上都包含了什么内容?要知道许可证不只是一张纸,而是一本内容非常详尽的“书”。排污许可制相当于给每个固定污染源定制了“身份证”,将排放污染物的种类、浓度、数量、去向以及企业治理设施等多项内容集中到一个证上,作为统一的污染物排放数据上报,将在很大程度上提升固定源环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。
与以往的污染减排制度相比,如此功能强大的排污许可制度又有哪些“技能提升”?
以往我国污染物总量减排制度,都是将污染物总量减排指标逐层分解到各行政区,由于区域指标很难和企事业单位排放对应起来,因此导致了数据与环境质量“两张皮”的现象非常突出。
“技能提升”后的排污许可制度行业条线更清晰,地域统计更方便:以成环境改善为目标,各地推出达标框架下的排放总量,然后分解到每个排放的企事业单位,做到差别化和精细化。如此一来,一方面解决了“多套数据”问题,使环境管理更加高效。另一方面通过自行监测、公布排污许可证执行报告,企事业单位治污主体责任得以加强。同时,“一企一证”,强化了对固定污染源实施全过程管理和多污染物的协同控制。
排污许可制牵一发而动全身。因此,既需要雄心来推动,也需要耐心来完善。但莱特莱德小编相信:唯有坚定信心、按照部署、脚踏实地、有序的推进落实,排污许可制才能真正落地生根,发挥作用,不断推动环境治理能力的提升和环境质量的改善。
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