目前主要饮用水源水质合格率达100%
慧聪水工业网人类自古逐水而居,现代城市因水而兴,水滋养了城市,促进了城市的形成和发展。然而,在经济社会飞速发展、城市化进程加快的过程中,城市需水量逐渐增多,水资源供需矛盾开始显现。2012年1月,国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,明确了水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。对于解决我国紧缺的水资源和复杂的水环境问题,实现经济社会可持续发展具有深远意义和重要影响。
潮州市委市政府对我市实行最严格水资源管理制度考核工作高度重视,决定在全市实行最严格的水资源管理制度,制订出《潮州市最严格水资源管理制度实施方案》,以科学发展观为指导,围绕2020年基本实现现代化的总体目标和“抢抓机遇、依法履职”的工作要求,把实施最严格的水资源管理制度作为推动经济结构调整、转变经济发展方式和优化经济社会发展布局的战略举措,强化水资源管理的约束力,落实水资源管理责任制,促进水资源合理开发利用和节约保护,保障经济社会可持续发展。
据介绍,实行最严格水资源管理制度的基本原则是:一是民生优先,人水和谐。坚持以人为本,以建设现代化民生水利为目标,着力解决群众最关心最直接最现实的水资源问题。尊重自然规律和经济社会发展规律,正确处理好经济社会发展和水资源开发利用、保护的关系,做到以水定需、量水而行、因水制宜。二是统筹兼顾,突出重点。统筹安排好生活、生产和生态用水,促进流域与区域、城市与农村、上下游、左右岸、干支流的水资源协调利用。重点推进水资源“三条红线”管理,落实最严格水资源管理制度,全面加强水资源配置、节约和保护。三是政府主导,社会参与。坚持各级政府在水资源管理中的主导作用,加强部门之间的协同配合,组织动员社会各方力量参与实行最严格水资源管理。
根据《潮州市最严格水资源管理制度实施方案》要求,本次方案的总体目标是:遵循资源节约、环境友好型社会建设的基本国策,以水资源配置、节约和保护为主线,健全水资源管理制度体系,加强宣传引导,严格管理执法,稳步形成满足“三条红线”管理要求、符合我市水资源实际的水资源管理模式和手段。到2015年,全市用水总量控制在9.3亿立方米以内;全市万元gdp用水量控制在112立方米/万元以下,万元工业增加值用水量控制在50立方米/万元以下,农业灌溉水有效利用系数提高到0.52以上;水功能区达标率达到75%以上,城镇供水水源地水质达标率达到90%以上,各主要河流县区控制断面以及我市与下游市交界断面水质达标率达到90%以上。
为了推进《潮州市最严格水资源管理制度实施方案》的实施,我市着重做好四个方面的工作:一是在实施用水总量控制上,严格实施取水许可制度;严格水资源论证;严格地下水保护和开发利用管理;加快制订水量分配方案;强化水资源统一调度。二是在实施用水效率控制上,积极推进水价改革和节水示范建设;强化节水型器具推广和管理;鼓励非常规水源利用与节水;加强节水监督管理;加快推进节水改造。三是在实施水功能区限制纳污上,加强水功能区和入河排污口监督管理;加强饮用水水源安全保障;加快水生态系统保护与修复。四是在完善监控体系上,加快推进水资源管理系统建设;强化取用水计量监管;规范统计与信息发布工作。
通过实施最严格水资源管理,科学调控,促进水资源可持续利用,潮州各种用水中占比最大的农业用水比例及用水总量逐年下降,高耗水产业逐步淘汰,用水结构日趋科学合理,水资源配置逐年优化,用水效率逐年提高,用水总量保持在较稳定的水平。与此同时,潮州坚持水量与水质并重,不断完善水资源保护机制,加强水源地管理保护,积极实施韩江潮州段综合整治和城乡水环境综合整治。目前,潮州主要饮用水源水质保持良好,水质合格率达100%,韩江水质更是常年保持二类标准以上。
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