下一个十年 水处理行业3大趋势
导语：我国水处理行业经过几十年的发展，已经走过了末端治理，单点突破的粗犷式发展阶段，来到了统筹兼顾、全面发展时代。
综合近几年国家的政策以及行业的发展状况，我国的水处理行业有3个显著的发展趋势：一是污水资源化，二是水环境系统治理，三是污水处理提质增效。
本文着眼于水处理行业的转型变革，对上述三大趋势展开深度分析。
趋势一、资源化重新定义水处理行业价值
长期以来，我国不仅存在水污染的问题，而且水资源短缺的问题也相当严峻，多个地区水资源已经枯竭，自“十二五”时期开始，我国就已经施行“最严格的水资源管理制度”来控制用水量的持续增长。
目前水资源已经成为我国经济社会可持续发展的瓶颈，而污水资源化利用是在解决水污染问题的基础上，突破水资源瓶颈的重要途径。
传统水源的输送受到距离等因素的影响，而污水资源化可就地利用，既能降低运输成本，还可减少污染。
“十四五”以来，国家也出台了许多相关政策来支持污水资源化的发展。
2021年，国家相继出台《关于推进污水资源化利用的指导意见》，《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》等重磅文件。
《意见》提出，到 2025 年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到 25%以上，京津冀地区达到 35%以上；工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。
《规划》明确，到 2025 年，水环境敏感地区污水处理基本达到一级 A 排放标准；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到 25%以上，京津冀地区达到 35%以上，黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争达到 30%。
这些政策的出台势必会给一些领域带来利好，以膜行业为例，资源化发展趋势给膜市场带来了很大机遇。据测算，“十四五”期间膜工艺投资空间约为 1100 亿元，这对于业内玩家来说无疑是利好消息。
趋势二：水环境治理构建治水新高度
自从“水十条”出台之后，我国的治水力度不断加大。
目前我国已编制实施了五期重点流域水污染防治规划，主要在水污染防治领域发力，推动了全国水环境质量改善，我国的水环境污染程度由上升转为减轻。
根据2022年环境状况公报显示，全国地表水Ⅰ~Ⅲ类优良水质断面比例为87.9%，比2021年上升3.0个百分点，好于年度目标4.1个百分点。
不过，在这个过程中，也出现了很多问题，比如流域治理，一是排污口检测能力薄弱，监管力度低，长期以来，流域排污口排查对象重点都放在工业企业和污水厂，忽视了其他排污途径；二是管网系统薄弱，污水收集率低；三是流域周边工业和人口聚集，结构性污染严重。而要从根本上解决流域污染问题，光从单点突破是不行的。
2023年，我国印发《重点流域水生态环境保护规划》，《规划》由过去的“重点流域水污染防治规划”调整为“重点流域水生态环境保护规划”。政策由污染防治为主向水环境、水资源、水生态“三水统筹”转变。同时也体现了流域综合治理是未来的一个发展趋势。
《规划》明确了重点流域的水生态保护要点，包括长江流域和黄河流域以及其他流域的水生态环境，到2025年，要基本完成这些流域的排污口整理，工业企业稳定达标排放，推进污水收集处理、农村污染防治以及黑臭河治理等。
经过多年的发展，行业已经意识到水环境治理需要系统性思维和措施，需要从局部到整体转变，从“末端治理”延伸到“上游统筹”，从“单一水介质治理”延伸到“水固气多介质共治”，从“单一基础设施建设”延伸到“多种基础设施协同共建”，从“节能降耗”延伸到“减排降碳协同”。
趋势三、提质增效开启水处理行业高质量发展
经过几十年的时间，截止2021年，我国的城市污水处理率已经高达98%，但同时也给行业带来了新的问题：一是水质不达标的问题始终存在，二是在环保督察趋严的形势下，污水厂运营难度越来越大。所以，行业的发展逐渐从“增量”转向“提质”。
“水十条”出台后，我国将工作重点了放在污水厂的“提标改造”上，全国约有 75%左右的污水处理厂需要从一级 B 标准提标改造到一级 A。
所谓“提质”，就是要从全局视角出发去解决问题了，包括了前端的截污控源、中间的标准提升以及末端的黑臭水体治理。
长久以来，我国污水处理行业一直存在3大问题，一是前端污染物收集不到位，且输送不规范，这也就是大家常说的管网缺失，错接等问题导致的，2021年，住建部发布的《2021年城市建设统计年鉴》首次公布了全国及各省城市生活污水集中收集率这一指标。从全国来看，2021年城市生活污水集中收集率达到68.6%，同期城市生活污水处理率则高达97.89%，两个指标差值超过了29%。
二是污水厂不能达标排放的问题，污水厂能否达标排放，和污水厂的运管密切相关，但是污水厂的运营能力，除了跟自身技术水平和管理水平有关以外，还受到管网和污泥的影响，管网系统不完善造成的进水问题，以及污泥无路可去憋在污水厂的问题，对污水厂来说都是老大难问题。
三是原生水体本身水质差的问题，水体受到污染的程度超出了自身的最大负荷，也就是说超出了水环境容量的时候，水体就失去了自净功能，水质变差。如果说再按照之前末端治理的逻辑行事，肯定是行不通的。
针对以上问题，住建部和发改委联合印发的的《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》中也明确提出了解决方案，一是补齐城镇污水管网短板，提升收集效能；二是强化城镇污水处理设施弱项，提升处理能力；三是加强再生利用设施建设，推进污水资源化利用，四是破解污泥处置难点，实现无害化推进资源化。
这也就要求全行业都要进行“提质增效”，可以说“提质增效”是污水处理行业未来发展的核心驱动力。
