拒绝“一刀切” 农村生活污水治理应有更多“量身定制”
据报道，宁夏回族自治区将立足当地自然消纳能力、生态环境敏感度、农民生产生活习惯等实际情况，分区分类治理农村生活污水，防止简单套用城市模式，杜绝“一刀切”推行集中式污水处理设施全覆盖。笔者以为，应结合农村实际，因地制宜分区分类治理农村生活污水。
事实上，农村生活污水治理是农村人居环境整治的突出短板。改善农村人居环境就要着眼补齐生态环保基础设施短板，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。治理农村生活污水应遵循乡村发展规律，注重因地制宜、分类指导。宁夏综合考虑山区和川区在自然消纳能力、环境敏感程度方面的实际情况和差异，实施分区分类的农村生活污水治理模式，对靠近城镇可接入城镇污水处理厂的村庄，优先考虑纳入城镇污水处理系统；对生态环境敏感的地区，采用污水处理标准严格的高级治理模式；对人口规模大、居住集中、环境要求较高的地区，采用单个或多个污水处理设施集中处理的常规治理模式；对布局分散、人口规模小、干旱缺水的非环境敏感区域，鼓励采用分散收集、集中处理的模式，或结合厕所粪污无害化处理和资源化利用，采用分散处理为主的简单治理模式。这些治理方式，可谓是结合宁夏实际的量身定制版。同时，也为其他地方提供了借鉴。
农村生活污水治理不仅是一项生态环境治理工程，更是一项民生工程。村生活污水污染因子单一，关键问题是解决富营养化和导致污染的关键因子氮、磷等因子及化学需氧量、氨氮的问题。各地应立足农村实际，首先要解决生活污水乱排乱放问题。切实加强统筹规划、突出重点区域、选择适宜模式分类治理、强化管护机制，推行就近纳管、集中收治、散户利用等收集治理模式，走出一条具有中国特色的农村生活污水治理之路。
这些年，各地越来越注重结合农村实际推广建设成本低、运行成本小的污水处理模式。比如，山东省鼓励充分利用周边闲置的沟渠、库塘，通过栽植水生植物和建设植物隔离带等方式进行生态化改造，建设人工湿地或氧化塘，对单村或联村收集的生活污水进行处理。四川省苍溪县采取“集中与分散相结合，分散治理为主”的方式，推行三格化粪池、微动力、人工湿地等多种组合模式治理生活污水，有效化解了农户居住分散、污水收集难、管网成本高等难题。
《乡村建设行动实施方案》明确，统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，基本消除较大面积的农村黑臭水体。各地治理农村生活污水方向已经明确，关键在于落实。一方面，要把绿色发展理念贯穿其中，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。另一方面，要坚持建管并重，鼓励通过“一事一议”、吸引社会资本参与项目建设和运营管护，确保治理设施建得好、运行得好。
作者单位：四川省广元市生态环境局
