曹明弟:峰会首提绿色金融 浙江有望率先突破
慧聪水工业网 绿色金融,这个被首次纳入G20议题金融主题,成为近期关注度最高的热词之一。随着《G20绿色金融综合报告》的提交,一个由中国倡导的全球化的“绿色浪潮”或将掀起。
中国人民大学重阳金融研究院,中国金融学会绿色金融专业委员会秘书处所在,也是官方认定的G20智库峰会(T20)共同牵头智库。在该院绿色金融部副主任曹明弟看来,绿色金融的议题出现在G20杭州峰会上,体现了中国负责任的大国形象,同时也为浙江金融改革提供了突破口。
用金融手段推动全球绿色发展
所谓绿色金融,是指金融部门把环境保护作为一项基本政策,在投融资决策中考虑潜在的环境影响。绿色金融的作用主要是引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护的产业,引导企业的生产注重绿色环保。
“我们把2015年认为是中国绿色金融的元年。”曹明弟介绍说,这一年4月,在中国人民银行绿色金融研究小组的基础上,中国金融学会绿色金融专业委员会成立,成员单位达140家,所管理的金融资产余额占中国全部金融资产的65%左右。“到了今年,绿色金融可以说是突飞猛进。”
在曹明弟看来,中国之所以在本次G20峰会上提出绿色金融的议题,一方面,在于中国改革开放30余年,在经济高速发展的同时,生态环境和资源遇到了发展瓶颈;另一方面,全球越来越注重气候变化,《巴黎协定》达成后,各国纷纷响应可持续发展的理念。
“2005年8月,时任浙江省委书记的习近平同志提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断;党的十八大提出‘五大发展’理念中就包含绿色发展;而G20杭州峰会又提出‘绿色金融’,体现了中国的大国形象。”曹明弟说,“大气和水都是流动的,绿色发展不是一个国家的事,而借助G20的峰会机制,可以在全球范围内达成共识,实现全球参与,用金融的手段推动全球的绿色发展。”
事实上,中国在绿色金融的发展上已经走在的世界前列。今年1月份,中国倡议、推动成立了G20绿色金融研究小组,由中国人民银行和英格兰央行担任共同主席,研究各国发展绿色金融经验,探讨建立全球绿色金融体系、推动全球经济绿色转型、加强绿色金融国际合作等问题。
中国人民银行行长周小川在G20央行行长及财长会议期间指出,今年第一季度,在中国发行的绿色债券已占全球绿色债券发行量的约一半,相当于80亿美元。同时,中国是全球仅有的几个拥有绿色信贷指标的国家,而近三年里,中国的绿色信贷总量正以年均15%以上的速度快速增长。
“如果《G20绿色金融综合报告》获得通过,那么将促进全球绿色金融标准的统一,实现多方收益的局面。同时中国也可以向其他发展中国家输出绿色金融发展经验,促进全球的绿色发展。”曹明弟说。
绿色金融将成“一带一路”润滑剂
“随着‘一带一路’倡议的进一步深化和落实,绿色金融将成为对外战略的‘润滑剂’,改善国家形象,提升中国国家话语权,助力中国可持续发展的推动力量。”曹明弟告诉浙江在线记者。
2013年,中国提出的“一带一路”倡议,如今已经成为中国最重要的对外战略,吸引了超过70个国家参与支持。不过值得注意的是,虽然“一带一路”战略希望加强与沿线各国的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通“五通”,但对生态保护的关注往往成为“通”的显性顾虑,也对可持续发展提出严峻的挑战。
曹明弟认为,一方面,“一带一路”沿线国家基础设施落后、产业发展滞后、对外开放程度不高、社会发展水平较低,加快经济社会发展、实现国家现代化的愿望十分迫切;而另一方面,一带一路”沿线国家生态环境普遍较为恶劣。
而绿色金融作为一种市场化的制度安排,可以通过多种金融工具和交易方式,发挥金融杠杆作用,提供与“一带一路”战略相匹配的绿色金融供给,积极发展绿色经济,在促进经济发展的同时改善相关国家的生态环境,推动可持续发展。
“如果G20杭州峰会上各国能对绿色金融达成共识,绿色金融将会大大润滑‘一带一路’的推进进程,让投资项目的运营尽量减少由于生态破坏产生的不可控性和不必要的严重的经济损失,也将减少给来自于中国的投资项目和投资者带来潜在的不利影响。
浙江绿色金融有望率先突破
日前,蚂蚁金服宣布,对旗下支付宝平台的4.5亿用户上线“碳账户”。以趣味性的“蚂蚁森林”游戏,鼓励用户低碳出行、在线缴纳水电煤气费、网上缴纳交通罚单、网络挂号、网络购票等等行为,
“这典型地反应了浙江民间金融的优势。”曹明弟说,浙江的金融基础非常好,民间金融在国内处于领先地位。而绿色金融的发展,尤其需要民间金融的支持。“‘碳账户’就是让绿色金融和每个人都发生了关系。”
更大层面上,浙江金融改革如火如荼地开展。衢州、湖州的绿色金融改革已试点多年,今年计划申报国家级绿色金融改革试验区。
但是,绿色金融的发展面临诸多挑战,一方面,投资的周期长,回报低。比如污水的治理,前几年需要持续的投入,而鲜有回报。另一方面,需要投入的资金量大,投资风险也较大。这就可能造成民资的望而却步。
“浙江拥有完善的金融业态,同时,在PPP、绿色信贷、绿色债券、绿色基金方面创新比较突出。”曹明弟说,“浙江的绿色金融改革试点若能实现以点带面,政策上实现资金的示范和引导,浙江很有可能实现率先突破。”
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