最强降雨泼下40个东湖 武汉全城又“看海”

慧聪水工业网 2016-07-08 09:49 来源:中国环保在线

慧聪水工业网 连续7天降雨,江城武汉成了真正的“江城”。

据武汉国家基本气象站记录,从6月30日20时开始至7月6日10时,本轮降水已经累计降下560.5毫米,突破了武汉自有气象记录以来周持续性降水量最大值。其降雨量,相当于40个东湖的水量。

7月5日夜间至7月6日白天,武汉郊区、武汉中心城区,遭遇连续暴雨,大水围城——城区渍水200多处,几乎打乱了这里的所有秩序。“我从事水务工作30多年,今天的暴雨是我见过的最大的一场雨。”武汉水务局排水处相关负责人对媒体称。

这次洪涝灾害被形容为“百年一遇”。近年来,“百年一遇”频繁见诸报端,几乎每年都会出现,有网友调侃称,“昨天我碰上这辈子第8次百年一遇的暴雨”。为什么百年一遇的灾害,对大家而言,却颇有家常便饭的意味?

武汉为啥还在“看海”

早在2011年6月,武汉遭遇1998年以来最强暴雨袭击,导致88处地段严重渍水。自此,网络上开始流传“夏天到武汉来看海”的段子。没有哪个地方政府会对这样一个“标签”贴到自己城市身上视而不见。2013年4月,武汉市启动了《武汉市中心城区排水设施建设三年攻坚行动计划》,计划用3年时间,总投资超过130亿元,重点治理城市排水系统。2015年1月,武汉市政府又印发《武汉市中心城区排涝、治污、供水两年决战行动计划》。

同年4月,武汉正式入选国家首批“海绵城市”建设试点。2016年5月24日,国务院总理李克强来到武汉CBD地下综合管廊施工现场,详细了解工程建设进展。李克强指出,地下空间不仅是城市的“里子”,更是巨大潜在资源,“你们要用好这一资源,拓展新空间,再造新武汉”。

然而,时隔一周后的一场暴雨,让武汉再次因“看海”陷入尴尬。针对武汉投资巨大建排水系统,但依然“看海”的问题,会上武汉市水务局排水处相关负责人也做出了回应。他表示,武汉历史上就是一块沼泽地,主要依托水路,泽水而居。因此建成以后,武汉的地势很低,排水条件很差,“打个比方,武汉三镇就好比三个大脚盆。其次今年的气候条件也不好,厄尔尼诺现象很严重,暴雨频发,使武汉腹背受敌,最后这场雨就像压死骆驼的最后一根稻草。”

除了地理和气候的原因,该负责人也坦承,过去武汉经济不发达,发展中曾过多强调经济性,这导致武汉的排水系统建设标准偏低,目前武汉的排水系统承受的标准为:24小时降雨100毫米,小时降雨34.5毫米。“只要其中一项指标超标,就会产生渍水。”

每逢大暴雨,被寄予厚望

而与海绵城市“不湿鞋”形成强烈反差的是,很多城市是一场暴雨一片“海”。如何尽快结束“看海模式”?在最近一个月的时间里,江西、山东等10余省份召开会议或紧急发文,推进海绵城市建设。据不完全统计,截至目前,有超过20个省(区、市)发布了推进海绵城市建设的规划,启动了数千个项目。

在中央层面,海绵城市建设也在稳步推进。2013年12月,中央城镇化工作会议提出,建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。2015年4月,财政部、住建部、水利部公布了首批16个海绵城市建设试点;今年4月,三部委又公布了第二批14个海绵城市建设试点。

据了解,第一批试点以二、三线城市为主;第二批试点加入了北京、上海、深圳等一线城市。对这些试点城市,中央财政将连续三年给予专项资金补助,直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元。

事实上,除了中央确定的30个试点城市外,各省份也划定了省级试点城市,试点申报竞争相当激烈。“由于过去的城市规划不成熟,导致许多城市的地下排水系统等基础设施建设不完善,遇到暴雨等极端天气,容易出现内涝现象。”北京建筑大学环境与能源工程学院院长李俊奇说,“现在进行的海绵城市建设在某种意义上是在还历史的‘旧账’。”

130亿治理的“验收战”

这不,五年前,武汉大学毗邻的东湖排水不畅,武大学子戏谑邀请民众到武大去看海。虽是一句自嘲的玩笑话,却成为武汉水务部门不能承受之重。在随后席卷全市的“治庸问责”风暴中,武汉市水务局首当其冲,多名干部被行政警告乃至撤职。

随即武汉市政府就喊出口号,计划用三年时间,投资130余亿元,改善“中心城区”的排水能力,令其“基本”不受渍水影响。有关部门随之还将这项计划书公之于众。这项工作重点是提升排水泵站的抽水能力,并扩建400公里排水管网及整治疏通沟渠。在此基础上,最终将中心城区此前应对100毫米/24小时的入门级大暴雨的排水量,提升为能够应对200毫米/24小时的中型大暴雨。

三年之后的此轮降雨,正是对130亿治理计划的验收。根据武汉市水务局提供的数据显示,截至7月1日16时,全市只有民族大道涵洞等6处渍水。随后几天也一直稳定在10个渍水点上下。而在2011年“6·18”期间,武汉渍水点多达88处。可以肯定,在此轮降雨的前期,武汉市主城区的排水表现可圈可点。

至于为何没能按时完成计划,武汉市水务局在接受媒体采访时表示,是由于征地、建设等原因导致部分重要排水项目建设滞后,预计到2018年底,能完成剩余的大部分重点项目。光谷与洪山正是排水项目尚未惠及的地方。广州排水专家李天兵解释,强降雨后的内涝在很多城市新区开发过程中都会出现,“主要原因就是排水系统不完善”。

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