发改委:2020年长江经济带基本建成生态防护体系
慧聪水工业网 3月4日,发改委网站发布消息,日前发改委、林业局发布了《关于加强长江经济带造林绿化的指导意见》。意见指出,到2020年,基本建成以各类防护林为主体、农田林网及绿色通道为网络、城镇乡村绿屏为节点的生态防护体系。
意见指出,多年来,长江经济带造林绿化工作取得了明显成效,但是长江经济带造林绿化工作仍然面临着森林生态功能脆弱、低效退化林面积大等问题,与长江经济带“生态文明建设的先行示范带”功能定位还有一定差距。
加快造林绿化步伐
积极推进宜林地营造林。大力营造以水土保持林、水源涵养林为主的防护林和国家储备林,充分发挥大自然的自我修复能力,加快恢复森林植被。
大力开展退耕还林还草。重点支持长江经济带符合政策的25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地、丹江口库区和三峡库区等重要水源地15-25度坡耕地退耕还林还草。
加强城镇村庄绿化美化。坚持建设生态型、功能型城乡绿地生态系统的发展方向和构建园林城镇、建设美丽乡村的造林绿化发展思路,加强乡镇建成区、村屯居民区绿化美化,切实改善城乡人居环境。
构建绿色通道和农田防护林网。加快公路、铁路、渠道、堤坝沿线造林绿化,重点加强县道、乡道等乡村公路沿线造林绿化,构建完备的绿色通道体系,改善矿区生态状况。
加快重点区域治理。集中力量抓好岩溶地区石漠化综合治理,加强金沙江干热河谷水土保持林建设,加快“两湖两库”水土保持林、水源涵养林、护湖护堤护岸林建设。
强化森林经营和保护
全面推进中幼龄林抚育。根据长江经济带中幼龄林面积大、比例高,过密过疏过纯林分同时存在的现状,全面推进中幼龄林抚育。
着力开展低效退化林改造。按照适地适树原则,有针对性地采取混交林培育措施,促进森林正向演替,发挥林地生产和生态潜力,精准提高森林质量。
加强森林资源保护。加大天然林保护力度,有序停止天然林商业性采伐。率先划定长江经济带森林生态保护红线,实行严格的保护制度。
增强科技支撑能力。加强岩溶地区植被恢复技术、金沙江干热河谷造林技术、云贵高原高寒地区造林技术、重金属污染土地造林治理技术等关键性技术联合攻关,加强林木品种选育、强化种苗繁育技术研发,开展协同创新,突破技术瓶颈。
此外,未顺利完成以上工作,国家进一步加大对长江经济带造林绿化的投入力度,加快建立和完善生态补偿机制;进一步完善集体林权制度改革,完善建后管护机制,推行专业队伍管护、承包管护、林农自管等灵活多样的管护模式。
根据意见的总体目标,到2020年,森林面积增加290万公顷,森林蓄积增加5亿立方米,森林覆盖率达到43%,将基本建成以各类防护林为主体、农田林网及绿色通道为网络、城镇乡村绿屏为节点的生态防护体系。
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