马越:城市排水防涝系统 动态体检 有序更新
《城市排水防涝专项体检指标表(2025年)》对行业的影响
一、无体检,不更新
目前,我们国家正在系统化推进“城市更新”工作,在此背景下,“无体检、不更新”是一项基本原则。本次住房和城乡建设部发布的“城市排水防涝专项体检”可以理解为“城市体检——排水防涝专项”,进一步明确、细化了该专项领域的城市体检内容、指标与评价要求,统一了行业评估标准。
二、补短板,强弱项
本次发布的体检指标涵盖了城市排水防涝系统从规划、建设、管理等全周期、全过程评价,统筹城市内涝防治工程性与非工程性应对措施的系统评价,涉及八个方面、25个指标项,问题导向和目标导向相结合,有利于帮助中央和地方政府精准发现问题、摸清底数,综合评价城市排水防涝能力建设情况,针对性制定对策措施,近远结合,补短板,强弱项,避免“体系不全,底数不清,头疼治头,脚疼医脚”的现象。
三、系统性,长期性
本次发布的体检指标体系更加强调了城市排水防涝能力提升工作的系统性与长期性,直面以往问题与“痛点”,指标设置颇具针对性,例如城市排水防涝规划与防洪规划衔接弱的问题,源头减排-排水管渠-排涝除险-超标应急措施的系统性规划不足、建设无序、衔接不佳的问题,“洪涝统筹治理、污涝统筹治理”不足问题、“重建设、轻维护”“重常规、轻应急”等问题,同时对城市内涝风险图编制与灾害风险区划定、排水系统数值模拟、智慧赋能排水防涝信息化平台建设、洪涝联排联调等先进技术与管理手段给出了评价要求,可指导地方城市结合自身发展实际,检视差距,因地制宜提升城市排水防涝系统规建管水平,增强城市水安全韧性。
更多资料:青编观点 | 王广华:《城市排水防涝专项体检指标表(2025年)》的影响与问题分析
住房城乡建设部城市建设司关于印发《城市排水防涝专项体检指标表(2025年)》的函
各省、自治区住房城乡建设厅,北京、天津、上海市水务局,重庆市住房城乡建设委员会,海南省水务厅,新疆生产建设兵团住房城乡建设局:为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,建立城市内涝治理评估机制,我们在2024年组织开展城市排水防涝专项体检自评估的基础上,研究更新了《城市排水防涝专项体检指标表(2025年)》(见附件,以下简称“指标表”),现印发给你们。请你们结合 2025 年汛前准备、隐患排查等工作,组织开展城市排水防涝专项体检自评估,全面排查城市防洪排涝体系的问题短板和薄弱环节。专项体检要覆盖全部城市(包括地级及以上城市、县级市,不含下辖县、乡、镇 )。针对体检发现的问题,属于本部门的,要明确措施和整改时限,持续推进解决;需要相关部门解决的,城市建设(排水)部门要报告属地政府,及时反馈和移交。
住房城乡建设部城市建设司
2025年2月5日
附件:城市排水防涝专项体检指标表(2025年)