从各地新闻发布会看水利基础设施建设“成绩单”

慧聪水工业网 2024-12-26 09:49 来源:中国水利报社

年终岁尾,不少地方召开新闻发布会,亮出发展“成绩单”。水利基础设施建设是各地信息发布的重要内容,印证着水利发展动能不断增强,成为推动我国经济持续增长的重要引擎。

多地水利建设投资再创新高

浙江省2024年推动新开工重大水利项目32项,加快建设重大水利项目167项,谋划重大项目储备397项。截至11月,全省完成水利投资765.6亿元,完成率102.1%,同比增长7.3%,创同期新高。

截至10月底,河北省共落实水利投资1104.2亿元,完成水利建设投资908亿元;1—10月份,水利行业固定资产投资增速78.9%,位居河北省10个主要行业领域之首,拉动全省投资增长1.5个百分点。

从各地新闻发布会看水利基础设施建设“成绩单”

河北青山水库建设现场 河北省水利厅供图

新疆维吾尔自治区2024年计划实施水利建设项目570项,计划完成投资350亿元。截至目前,已全部开复工,年度累计完成投资355.31亿元,较2023年完成投资增长17.96%。

山东省泰安市2024年累计实施涉及供水保障、灌区改造、防洪提升和生态修复等四大类56项重点水利项目。截至目前,全市累计完成水利投资40.2亿元,提前超额完成年度投资任务。

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从南到北,从省区到地市,一场场新闻发布会,用翔实的数据和实例,及时回应媒体、群众对水利基础设施建设的关切,彰显了我国水利高质量发展的强劲势头。

提前、超额、创历史新高……这些发布会上高频出现的词语令人振奋。水利部发布数据显示,2024年1—10月,全国水利建设完成投资约1.09万亿元,实现了连续3年投资超1万亿元的壮举。各地铆足干劲,谋项目、抢进度、抓投资,充分发挥水利建设在稳预期、稳增长、稳就业等方面的积极作用,为经济社会的高质量发展提供坚实的水支撑和水保障。

水利投融资亮点频频

黄河古贤水利枢纽、海河流域蓄滞洪区、海南昌化江水资源配置等一批重大水利工程开工建设,重庆藻渡水库、湖南梅山灌区、新疆大石峡水利枢纽等一批在建工程加快建设……2024年以来,水利建设捷报频传,全面提速。

水利工程公益性强,特别是重大水利工程具有投资规模大、建设周期长、盈利能力弱等特点,常遭遇投融资堵点、难点。水利投资屡创新高,资金从哪儿来?从各地新闻发布会释放的信息中,可以窥见水利部门如何创新多元化投融资模式,不断拓宽水利投融资改革路径。

金融支持水利范围日益扩大,力度日益增强。江西大力推进“节水贷”等新型投融资模式;山东统筹推出贷款贴息、水利保险等一揽子政策;浙江因地制宜创新“幸福河湖贷”等10余项金融产品,最大程度争取贷款额度……

更多社会资本合作参与水利基础设施建设运营。“河北省积极推进政府和社会资本合作新机制,在唐山市水网改善提升工程和玉田县全域地表水配置项目开展先行先试工作,建设资金由特许经营者筹措。”河北省水利厅副厅长张宝生介绍,河北还大力推广水土保持以奖代补建设模式,2023年以来累计实施以奖代补项目23个,撬动社会资本5000万元,治理水土流失面积233平方公里。

绿水青山,“生金淌银”,水生态产品价值转化路径不断丰富。江西省水土保持碳汇交易起步,赣州市上犹县紫阳小流域交易7万吨、210万元,推动水土保持“颜值变现”;山东省枣庄市建成生态交易平台,将河湖资源生态价值转化纳入经营范围,通过整合包装岩马水库生态资源,争取到位融资22.5亿元。

2024年11月,以浙江省绍兴市汤浦水库工程为底层资产的全国首单水利基础设施REITs成功上市,为扩大水利有效投资,推进水利建设、运行、管理机制改革提供了启示。

从各地新闻发布会看水利基础设施建设“成绩单”

浙江汤浦水库 浙江省水利厅供图

“我们将进一步推广绍兴REITs模式实践经验,以点带面开展全省水利不动产登记、基础设施资产入账,理清土地等权属,摸清存量资产底账,为盘活存量资产打好基础。”浙江省水利厅规划计划处处长许江南说。

党的二十届三中全会《决定》中提出,要拓宽多元化投融资渠道。随着水利投融资改革持续深化,各级水利部门坚持统筹好有效市场和有为政府的关系,在积极争取公共财政投入的同时,积极争取地方政府专项债、金融信贷和社会资本等非财政性资金投入,拓宽水利建设资金渠道,加快构建多元化、多层次、多渠道的水利投融资体系,为水利高质量发展持续注入“活水”。

不断夯实乡村全面振兴水利基础

“推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。”12月17日至18日,中央农村工作会议在北京召开,习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示。

从各地新闻发布会中可以看到,除了大中型水利工程建设成绩喜人,各项农村水利工作同样成效显著,为推进乡村全面振兴夯实水利基础。

农村饮水安全保障是农村群众最关心、最直接、最现实的民生大事。陕西省水利厅二级巡视员闫红阳介绍,陕西大力推进集中供水规模化建设,对城市管网难以延伸覆盖到的地区,积极发展千吨万人以上规模化农村供水工程,鼓励集中供水工程联网、并网、联调联供,压减小型集中和分散供水工程;对较为偏远、不能纳入一体化、难以实现规模化的地区,因地制宜推进小型供水工程规范化建设,确保不落一户一人。

不断改善边疆地区生产生活条件,加快补齐基础设施和基本公共服务短板,是党中央关于边疆治理的重要决策部署。水利部门坚持在发展中保障和改善民生,加快推动边疆地区各类水利基础设施建设步伐。

从各地新闻发布会看水利基础设施建设“成绩单”

新疆精河县城乡供水一体化项目 新疆维吾尔自治区水利厅供图

“目前,新疆农村自来水集中供水率达到90%以上,水质合格率明显提升。”新疆维吾尔自治区水利厅副厅长焦全喜介绍。新疆提前两个半月完成为民办实事农村饮水安全30个维修养护项目,让203万农村居民喝上“放心水”;开工建设60项农村供水保障工程,进一步增强368万农村居民供水保障能力;投入36.2亿元实施大中型灌区项目建设,农田灌溉水利用系数达0.575。

西藏紧盯高海拔农牧区供水重点领域和重点环节,排查发现的589处临时性供水问题均第一时间得到响应并妥善处置,进一步巩固提升供水保障水平。

水润民心,泽被四方。放眼全国,大江大河间,广袤沃野里,各项水利工程开足马力,争分夺秒抢工期、赶进度,奋力冲刺年度“收官战”,力争在2024年创造新的水利建设奇迹,为稳住经济大盘作出更大水利贡献。

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