污水处理厂被罚15亿!史上“最大罚单”出现了
近日,三家全球知名的水务公司,在运营其污水处理厂方面犯下严重错误,导致污水泄漏严重,将面临总计高达15.28亿元的巨额罚款!
其中一张9.47亿元的“天价”罚单,更是刷新了环保企业最高罚款数额。
罚金占销售额的9%,污水厂运营问题严重
这三家水务公司分别是泰晤士水务公司、约克郡水务公司、以及诺森布里安水业集团,相关部门对他们提出了9.47亿元、4.28亿、1.55亿的罚款。
可以看到,泰晤士水务领到的罚款是破纪录的。相关部门工作人员表示,对泰晤士水务公司拟议的罚款相当于其销售额的9%,之所以重罚是因为其存在严重违法行为——超过三分之二的废水处理厂都存在运营问题,连续多次排放大量未经处理的污水。
对于这张“天价罚单”,泰晤士水务的态度(公关)是很好的。公司一位发言人表示:我们非常重视此事,并在积极配合有关部门的调查,我们认为所有未经处理的污水排放都是不可接受的。”
不过,另外两家水务公司就没这么好说话了,甚至在公开场合表示对政府开出罚单的决定感到失望。
据悉,约克郡水务公司的大多数废水处理厂自2018年以来就经常将污水排入水域,这表明其存在“系统性问题”。调查也显示,森布里安水业集团则未能充分投资于维护运营,导致未经处理的污水多次排入水域。
90%的污水厂运营,都存在以下5大运营困境
现阶段,我国已建成并投入运营13527家污水处理厂,日总污水处理规模位居世界第一,是当之无愧的治污主力军。
然而,随着城镇化进程的不断加速,更严格的环保要求,污水厂运营问题逐渐显现,近年来因超标排放被罚的负面新闻更是比比皆是。
治污者何以成为“制污者”?有机构调研了全国634座城镇污水处理厂6月份的运行情况,发现困扰正常稳定运营的问题主要有以下5个:
1、拖欠污水处理费用
现在正常的城市污水处理难度其实并不大,之所以超标,与有些地方运行经费不落实,无法支撑污水厂的运营管理费用有关。
当我们通过走访、翻阅案例发现,资金不到位、拖欠污水处理费是导致污水处理厂未达标排放的另一个关键原因。
提起催要污水处理费的艰辛,SX某水务公司的王经理有吐不完的苦。他告诉水圈,污水厂长期垫资处理污水,讨要处理费已经成了公司的工作日常。
“要想拿到污水处理费,必须要报申请单,而这申请单上要签的字少则几个多则十几个,得经过城建、环保、财政、分管副县长、县长等多个环节。好不容易签完了申请单,拿钱的时候同样的繁琐程序还要再走一遍。”
2、上游企业偷排乱排
一些企业排入城市管道的污水严重超标,不仅增加了污水处理厂的运行负担和费用,还严重影响了污水处理厂的正常运转,导致污水处理厂出水不能达标排放,甚至污水厂系统瘫痪。
调研期间,恰巧碰到一家“背锅”的污水厂。据了解,他们被罚的原因是含有毒金属粒子的不明白色废水通过污水管网进入污水厂,导致系统活性菌种出现不同程度的消减,废水未得到有效处理即排出,致使出厂水质超标。
相关负责人表示很无奈,“一方面,超出处理工艺范围的废水我们无法处理;另一方面,含有金属粒子等的有毒废水被企业偷排,绝大多数污水处理厂都处理不了。”
毫无疑问,偷排乱排是污水处理厂运营的又一突出问题,但当下部分地方监管不到位、监管体系不协调亦是造成该污水厂运营困境的因素之一。
3、超负荷运行
数据显示:约三分之二的水力负荷率大于80%,约三分之一的大于120%,其中还有多座污水处理厂的水力负荷率超过150%!
通常情况下,超负荷的直接原因为污水水量持续增加,污水处理设施设计建设冗余度不足,以及规划的相应扩建工程不能及时建成投入运行。
一家污水厂负责人告诉水圈,“在超负荷的情况下,地方主管还不允许他们停产或部分停产检修,导致很多设备尤其是水下无备用设备严重欠维护。”
水量超负荷导致运行不稳定,机器长期“带病”工作,都使运营风险大大增加。
4、管网不完善
污水处理厂在实际运转过程中,通常需要强大且完善的管网能力来进行大量污水的收集与稳定处理。
一旦管网不完善,就会致使大量泥渣砂进入污水厂,并伴随一些有机碳源流失,而污水处理流程设置又普遍无法应对这一状况,干扰污水厂正常生产管理。
比如,在调研中发现,很多污水处理厂没有设置初沉池,致使无机泥渣砂直接进入了生物处理系统,导致活性污泥处于高浓度、低活性。
5、过度加药药耗过高
数据显示,我国污水处理厂进水污染物浓度普遍偏低,为保证氮磷问题达标,污水处理厂往往会过度投加大量化学药剂。
比如,大量投加外购碳来降低总氮,大量投加无机混凝剂来降低总磷,一些污水厂还直接往二沉池投加絮凝剂来控制污泥流失还。
正因如此,很多污水处理厂药剂费居然超过电费成为第一大费用,运营难以为继。此外,大量投加药剂还会进一步加重污泥处理处置的困难,这又是一笔支出。
讨论:污水处理费被拖欠怎么办?
表面上,这些运营困境只会严重影响污水处理厂的正常运转。但实际上,治污成本的收不抵支,基础设施的薄弱短板,最终影响的是千家万户的老百姓。
因此,当下全行业、全社会都应该关注污水处理厂的运营困境,分析症