16亿污水处理项目资金链断裂 致14座污水厂烂尾
近日，广东省住建厅上线“广东民声热线”节目，有关负责人就汕尾市陆丰市14座乡镇污水处理厂烂尾问题进行回应。据悉，该项目为陆丰市根据城市发展规划布局的陆丰市整市推进生活污水处理设施建设PPP（政府和社会资本合作）项目的一部分，实施单位为陆丰市住建局，中标方陆丰云水科技有限公司。后因中标方资金链断裂而停工，项目建设自2022年底起停滞至今，留下14座建设过半的烂尾工程。
近日，广东省住建厅上线“广东民声热线”节目，有关负责人就汕尾市陆丰市14座乡镇污水处理厂烂尾问题进行回应。
在广东省汕尾市陆丰市，一个总投资近16亿元的污水处理设施建设项目，共14个乡镇污水处理厂“烂尾”。
该项目为陆丰市根据城市发展规划布局的陆丰市整市推进生活污水处理设施建设PPP（政府和社会资本合作）项目的一部分，实施单位为陆丰市住建局，中标方陆丰云水科技有限公司。
该项目于2018年立项，2020年中期开工，计划建设16座镇级污水处理设施。
据中国水网从企查查获悉，该项目中标人陆丰市云水科技有限公司为云南水务投资股份有限公司（持股99.98%）子公司。
然而，施工仅一年多，在建成两座污水处理设施后，就因中标方陆丰云水科技有限公司资金链断裂而停工，项目建设自2022年底起停滞至今，留下14座建设过半的烂尾工程。
截至2022年底期间，陆丰市政府多次下发文件，要求陆丰市云水科技有限公司加快项目进度，但由于缺乏资金，项目依然停滞。
陆丰市住建局规划续建也因产权问题难以推进，无奈之下，陆丰市住建局将陆丰市云水科技有限公司告上法庭。
对于汕尾市中院作出的一审判决，双方都不接受。陆丰市政府要求陆丰云水公司返还垫付的工人工资及利息。2024年1月，双方上诉至广东省高级人民法院，目前案件已立案并排期等候开庭。目前项目已停工超三年。
受该项目搁置影响，陆丰市甲东镇等8个镇目前需采取应急或一体化污水处理设施处理生活污水，南塘镇等6个镇还没有有效的污水处理设施，只能被迫采用最初级的资源化利用或沉淀等手段来处理污水。
《广东省城镇生活污水处理“十四五”规划》明确要求，到2025年底，污水处理能力基本满足城镇发展需求，地级市的建制镇污水处理率要达到65%以上。但陆丰市目前的建制镇污水处理率仅45.8%。
陆丰市住建局有关负责人回应，为解决目前的排放问题，陆丰市已完成了污水处理一体化应急设施的招标工作，预计8月内在没有污水处理设施的6个镇采用应急的一体化设施进行处理。
同时，与项目中标方的司法程序也正在进行，广东省高院已于5月29日立案，按规定一般会在3个月内判决。
陆丰市住建局已启动项目续建的前期工作，对未完工工程进行了可行性研究，目前正在尝试通过申报专项债等方式多方筹措资金，按照现已完成的工程量，预计判决完成以后，搁置的14个乡镇污水处理厂还需半年左右施工完毕。
广东省住建厅党组成员、副厅长刘耿辉表示，广东省1123个镇的污水处理设施已基本实现全覆盖，但全省共有17座烂尾处理厂，同时还有相当一部分处理厂效能低下，处理浓度不够。
针对问题，广东省住建厅将牵头开展新一轮城市生活污水治理攻坚行动，摸清底数，根据各地实际情况制定阶段性目标，并指导督促地方落实，同时组织第三方技术团队，定期到各地开展技术帮扶，实现2027年城市生活污水集中收集率达到75%以上的目标。
