南昌拧紧入河排污口“阀门”
江西省南昌市地处长江中下游,拥有鄱阳湖、赣江、抚河等丰富的水系资源。为改善市域水环境质量,有效管控入河污染物排放,确保河流水质稳定达标,近年来,南昌市依据相关技术指南要求,积极开展入河排污口排查整治工作。
“今年我们加强工作联动,把入河排污口排查整治‘回头看’工作与河长制巡河、工业园区涉水企业监管相结合,严厉打击偷排、漏排等违法行为。”南昌市生态环境局水生态科工作人员钱宇佳近日在接受记者采访时表示。
自2023年12月以来,南昌市共出动200余人(次)开展入河排污口排查整治“回头看”工作,对赣江890个排口、抚河及鄱阳湖193个排口实现了“回头看”全覆盖。一系列有效举措,助力赣江干流、抚河、潦河断面水质连续两年实现达Ⅱ类,鄱阳湖南昌湖区总磷浓度连续两年同比降低,沿岸生态环境得到明显改善提升。
应查尽查,确保排查整治无死角
记者近日跟随南昌市生态环境局排查人员,来到了位于南昌县幽兰镇的抚河东支。抚河东支是鄱阳湖南昌湖区重要河流,水流最终从鄱阳湖流入长江,其水质状况的重要性不言而喻。
“前期,我们利用卫星地图初步锁定了抚河东支南昌县段入河岸线疑似入河排污口和可疑区域的位置,今天沿着岸线徒步排查,对疑似入河排污口、可疑区域逐一进行实地登记确认。”南昌市南昌生态环境局水和土壤生态环境股负责人李立志说。
在现场,排查人员提着快速检测包趟草丛、爬沟渠,排查沿河岸线2000多米。
每到达一处核查点位或新发现的排口处,排查人员都要拍照、定位,为它核实“身份”,通过一张张的照片对比,以及水质快速检测,对排污口类型进行初步判定,分析污染物入河情况,最终确认因定位偏差和水位上涨未找到的排口位置。
“我们在排查时会尽量选择河湖低水位期,观察无雨水期排口周围是否有水体流出,以及水的颜色、气味,以此更好地认定排污口。”李立志告诉记者,在实地踏勘时,他们还会与村民交流,掌握流域汇水范围、水环境状况等,明确重点排查范围和对象。
据介绍,抚河东支南昌县段岸线长,周边绿植繁多,有时排污口会被掩盖,难以发现。针对人力难以到达的地方,排查人员按照“有口皆查、应查尽查”的原则,借助无人机、无人船等设备进行全方位摸排,让一些隐藏在水下、桥下、涵洞内的排污口无所遁形。
精准溯源,压实各方主体责任
“快过来看看,这里有个排口。”在距离南昌县拦河西电排站100米左右的位置,排查人员王成发现一处直径约1米的疑似排口,此时并未下雨,却有水体从排口流出。
说话间,王成取出水质快检包,按要求取好水样,对样品的COD、氨氮等指标进行检测分析。通过与标准色卡进行对比,结果显示排口出水水质超过地表水环境质量Ⅴ类标准,需送实验室进一步检测。
为了查清污水源头,找到排污主体,王成和同事们采用人工排查的方式,以排污口走向为依据,向上游逐一溯源,每隔100米对水质等数据进行采集,最终发现因畜禽养殖废水流入蓄水池,导致排口水质受到污染。找到源头后,王成将溯源结果反馈至属地责任部门,目前,相关问题已完成整治。
“事实上,南昌市很多入河排污口所处环境相对较复杂,需要利用资料溯源、人工排查、技术溯源等多种手段。”钱宇佳说。
在溯源阶段,对能够简单溯源的排污口,钱宇佳和同事们通过比对入河排污口排查阶段记录和已有资料确定污染源。针对污染源不明确、溯源难度大的排污口,利用无人机航测、无人船走航等手段进行溯源调查,查清废水“从哪里来、到哪里去、谁在排、排什么”,绘制贯穿排污单位、排污通道、排污口、受纳水体的“脉络图”。
根据排查溯源结果,南昌市按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求,以截污治污为根本目的,制定“一口一策”整治方案,明确整治目标、整治措施、责任单位和完成时限,实行清单式、销号式管理。
目前,南昌市根据入河排污口优化审批方案,推进已建无手续入河排污口审批,先后完成了青山湖污水处理厂、城东污水处理厂、鹏鹞污水处理厂等入河排污口设置审批,解决了南昌市已建城镇污水处理厂入河排污口无手续的历史遗留问题。
长效监管,提升水环境治理水平
在抚河东支东联村的一处入河排污口附近,竖立着一块蓝色标志牌,记者看到,上面清晰标注着排污口名称、排污口编码及类型、监管单位、责任主体、监督电话等信息。“这个入河排污口是南昌县幽兰镇东联村二干泄水闸排口。除此之外,当地政府还依据相关技术规范要求,开展排污口规范化整治建设,在抚河东支、青岚湖的18个重点入河排污口的明显位置设立了标志牌,接受社会监督。”李立志说。
据介绍,近年来,南昌县先行先试,优先对鄱阳湖南湖村、青岚湖断面汇水范围的18个重点入河入湖排污口安装了高清摄像头,实现远程视频监控,及时掌握排污口排水情况。
整治完成不是终点,长效监管才能保障排污口长治久安。
近年来,南昌市生态环境局统筹谋划重点入河排污口规范化建设项目,选取全市范围内85个入河排污口,安装水质自动监测、视频监控等设备,其中鄱阳湖南昌湖区已安装29套水质监测、视频监控系统,成功申报中央水污染防治资金3387万元。
“此外,去年,南昌市已完成赣江入河排污口70%整治工作,按照计划,我们将于今年完成抚河干流、鄱阳湖排污口70%整治工作,对已完成整治的排口加强日常巡查及监测,掌握入河排污口动态变化,防止整改问题反弹。同时,结合城区水环境治理工作同步推进排污口监督管理工作,形成‘权责明晰、设置合理、监督到位、管理规范’的入河排污口监督管理体系。”钱宇佳表示。