74个国控断面水质优良比例达97.3% 重庆绘就长江保护新画卷

慧聪水工业网 2022-11-29 17:22 来源:中国环境报作者:中环报记者余长海 通讯员程竹青

长江奔腾不息,自江津入渝,蜿蜒近700公里,又从巫山东出。

近年来,重庆坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,筑牢长江上游重要生态屏障,长江干、支流重庆段水质持续提升。2021年,74个“十四五”国控断面水质优良比例达到98.6%,高于国家考核目标1.3个百分点。2022年1—9月,长江干流重庆段水质保持为Ⅱ类,74个国控断面水质优良比例达到97.3%。

完善制度机制释放督察效能

对长江的保护关键在于发展,要不断释放出保护长江的效能,如何释放?重庆给出的答案是持续完善生态环境保护制度机制。

空气清新,芳草似锦,位于重庆市涪陵区的石龙山公园一派欣欣向荣的景象。

几年前,这里曾经是中化重庆涪陵化工有限公司(以下简称“中化涪陵”)原南岸浦厂区的一个磷石膏专用堆场。2016年11月,第一轮中央环保督察指出,这里的磷石膏堆场距离长江岸线仅一公里,烟粉尘收集设施不到位,污水收集设施不全处理不到位,对当地空气和水造成了污染。针对这一问题,督察组要求企业全面整改存在的环境问题和环境风险。经历了厂区整体搬迁、污染治理、生态修复,如今,这里已成为绿意盎然的城市休闲公园。

近年来,重庆印发《重庆市生态环境保护督察工作实施办法》,修订《市级有关部门生态环境保护责任清单》,深化运行“市领导带头督办、市委督查办和市政府督查办重点督办、市生态环保督察机构专职督办、市级部门和区县分条分块督办”机制,形成督察合力,建立起以例行督察为主体,专项督察、驻点督察、日常督察、暗查暗访、川渝联动督察为补充的“1+5”督察工作体系,一体推动两轮次中央生态环境保护督察交办问题的整改,推动四轮次长江经济带生态环境警示片交办问题以及市级督察交办问题的整改。

除了生态环保督察制度,河长制在保护长江中也发挥了重要作用。

多年来,重庆市忠县汝溪镇“民间河长”张龙兴每天都带领儿子张奉平、孙子张宏波一道巡河,清理汝溪河上的漂浮物,确保水清岸洁。汝溪河属长江一级支流,2016年,河长制工作启动,时年64岁的张龙兴成为汝溪河桐油滩段的“民间河长”。

之后,他动员儿子张奉平、孙子张宏波一起巡河,多年来,祖孙三代义务清理河面漂浮物以及河岸垃圾,将1.5公里长的河道打理得干干净净。

近年来,重庆市建立了三级“双总河长”架构,全市分级分段设立河长1.75万余名,实现“一河一长”“一库一长”全覆盖。出台了河长制地方法规《重庆市河长制条例》,连续4年发布市级总河长令,推动开展“三排”“三乱”“三率”“三实”专项行动,累计推动整改问题8700余个。开创“河长+”(警长、检察长、民间河长、社会监督员)“五长共治”模式,以河长制促成了“河长治”。

排污口整治与小流域综合治理有机结合

重庆市两江新区是长江入河排污口排查整治工作的试点之一。近年来,两江新区将入河排污口整治与小流域综合治理有机结合,摸出了一条水污染治理的新路子。

肖家沟水库是长江一级支流嘉陵江水系跳墩河的源头,流域面积1.61平方千米。多年前,随着城市化进程加快,周边居住人口日益增多,水质一度变为劣Ⅴ类。源头水不清,河流谈何洁净。

2019年以来,两江新区将入河排污口整治同流域综合治理相结合,从污水排放控制到管网建设、湖库生态修复等全过程进行统筹施治。通过对排污口“地毯式”精细化普查,“绘制”出入河排污口“一张图”,将污染源与排污口关联分析精准溯源,实施网格调度快速处置。

事实上,污染在水里,根子却在岸上。在这方面,重庆市永川区也有深刻的体会。

临江河是长江上游的一级支流,发源于永川区,临江河永川段长约88公里,流经13个镇街。曾经,临江河永川段污染严重,一度成为沿河居民避之不及的脏水河、臭水沟。

2017年开始,永川区将临江河流域综合治理作为全区“一号民生工程”,通过规范排污行为,实施生态修复工程等举措,逐步恢复河道生态功能。经过持续努力,永川全区各流域水质明显改善,临江河水质从2017年的劣Ⅴ类提升到如今的Ⅲ类。

坚持绿色发展,产、城、景、人和谐共生

长江进入重庆,首先流经的就是江津区。在长江一级支流璧南河畔,群山之下的江津德感街道长冲社区,水渠纵横、藕塘密布,一派绿水青山的田园风光。然而,谁又曾想到,3年前,这一大片藕塘曾是西南地区最大的热带鱼养殖基地,排放的养殖废水加剧了璧南河的水污染问题。

2019年4月,江津区正式启动长冲渔场退渔转产工作。69户养殖户、600余亩鱼塘,经过三个月的攻坚,全部顺利退渔。经过治理,每天8万立方米Ⅱ类温泉水直接流入璧南河,大大改善了璧南河水质。

如今,长冲渔场已有400亩鱼塘转产为藕塘,发展起了生态农业。

沿江而下,重庆市南岸区广阳岛,鱼翔浅底鹭鸣空。

广阳岛是长江上游面积最大的江心绿岛,这里曾一度规划了300万平方米房地产开发体量。2017年8月,重庆市委、市政府果断决策,广阳岛大开发被踩下“急刹车”,广阳岛在内的168平方公里范围被划定为广阳岛片区进行整体规划建设。短短几年时间的改造,令广阳岛脱胎换骨,一个望得见山、看得见水、记得住乡愁的生态绿岛呈现在眼前。

如今,拥有“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等金字招牌的广阳岛,全面推进生态+农业、文化、旅游、体育、智慧、教育有机融合,实现了“产、城、景、人”和谐共生。


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