预算超32亿元 株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程PPP项目公开招标
6月30日，湖南省政府采购网发布株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程 PPP 项目公开招标公告，本项目包括新建和存量项目，项目总投资规模约32.666013亿元。
项目概况：
项目名称：株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程 PPP 项目
拟建地点：株洲市。
建设规模及建设内容：本项目的实施内容包括新建项目和存量项目两个部分。
新建项目的建设内容包括重点实施工程、建宁港流域（不含主港） 水环境综合治理工程、陈埠港水环境综合治理、凿石港水环境综合治理、28 区排水干渠水环境综合治理、中心城区工程调查及咨询、枫溪污水处理厂二期及配套管网工程、群丰污水处理厂一期及配套管网工程等八大类、17 个子项工程；存量项目包括株洲枫溪污水处理厂厂区及配套污水收集管网一期工程、株洲龙泉污水处理厂一二期及配套管网；存量项目包括株洲枫溪污水处理厂厂区及配套污水收集管网一期工程、株洲龙泉污水处理厂一二期及配套管网。项目具体内容以本项目实际实施的设计文件为准。
存量项目具体如下：
（1）株洲枫溪污水处理厂厂区及配套污水收集管网一期工程（采用TOT 模式）：污水厂设计规模 2.5 万m³/d，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级 A 标准。枫溪污水处理厂一期建设配套污水管网收集系统 17.155km，2 座提升泵站。污水收集范围包括芦淞区枫溪生态城和航空城的部分区域，涵盖枫溪港流域中下游区域。
（2）株洲龙泉污水处理厂一二期及配套管网工程（采用 TOT 模式），污水厂设计规模 10 万 m³/d，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级 A 标准。配套管网 15km。
现阶段本项目所有拟采用 TOT 模式实施的存量项目，政府方已与原特许经营者签订终止协议。运营情况稳定，设施状况良好，资产所有权归属于政府方。
项目总投资
本项目包括新建和存量项目，项目总投资规模约32.666013亿元（本项目投资额以株洲市审计部门确认的金额为准）。
根据可研批复报告，新建项目总投资约28.034908亿元，成交社会资本方应按照相关政策缴纳有关税费，如有关税收的适用法律发生变化，成交社会资本方应按照变更后的适用法律缴纳各项税费，成交社会资本方及其施工总承包商应在合作期内积极配合株洲市政府方，在项目所在地依法缴纳增值税等项目投融资、运营、移交等所涉相关税费。
根据资产评估报告，本项目存量资产经营权转让价款确定约4.631105亿元（含增值税 ）以政府相关部门审定为准。
合作期限：本项目特许经营期（合作期限）为30年，特许经营期从PPP项目合同签订之日起到该项目运营满之日止。可用性服务费支付期限为 20 年，其中建设期暂定为3年，运营期为27年。
资本金比例及金额：项目资本金占项目总投资的 20%。
股权结构：政府方股东出资占全部股权的5%；社会资本方出资占全部股权的 95%。
运作方式：本项目新建部分采用“建设-运营-移交”（BOT）方式运作，存量部分采用“转让－运营－移交（TOT）”方式运作，合作期满后项目资产及相关权利无偿移交给政府方。
项目回报机制：根据《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金[2019]10号）：污水、垃圾处理等依照收支两条线管理、表现为政府付费，本项目回报机制为政府付费，政府从居民及排污企业收取污水处理服务费，作为使用者付费收入来源，用来支付项目公司处理污水的费用，不足部分由财政通过一般公共预算支出安排补足。
联系事项
采购单位：株洲市住房和城乡建设局
地 址：湖南省株洲市天元区海城路21号
联 系 人：杨舟
联系电话： 13973336072
采购代理机构：湖南浦建招标有限公司
地 址：株洲市天元区庐山路明峰银座1栋17楼
联 系 人：刘瑞、戴颖才
联系电话：18107338003 0731-28522277
