江苏徐州：污泥协同处置“吃干榨净”模式
基本情况
近年来，随着徐州市不断兴建污水处理厂和配套管网日趋完善，污泥处理成为“无废”领域关注的重点。徐州市当前在运行的生活污水处理厂114座，日处理能力141.57万吨，2020年运行污泥产生量187452.3吨。污泥如果没有合适的去向，很快就会形成垃圾围城的局面，面对严峻的形势，徐州市通过工艺比选，结合地方产业特点，形成了污泥协同处置及全过程监管的模式，实现了永久性污泥处理处置设施全覆盖，无害化处理处置百分百“吃干榨净”的徐州模式。
图1 污泥产生情况分布图
图2 徐州市政污泥协同处置及全过程监管示意图
主要做法
徐州市根据不同县（市）区的污泥泥质、经济社会发展水平状况，在处理方式、处置路线上积极寻求解决污泥方案。完成了《徐州市区污泥处理处置实施方案》，出台了《徐州市区污水处理厂运行监督管理办法》及《徐州市排水与污水处理条例》。
一是推动协同化处置市场化运作。徐州城市污水处理厂全部采用BOT或TOT运营模式，镇级污水处理厂以县（市）、区为单元，统一委托一家专业化公司运营。污泥处置采用政府购买服务的方式，即通过招标方式确定污泥处置单位及污泥处置费用，签订污泥处置合同，根据污泥处置量定期支付污泥处置费用。污水处理厂产生的污泥统一运送至污泥处置点。
图3 污泥处理工艺流程图
二是加快无害化处理资源化利用。徐州市污水处理厂多采用离心脱水机或带式脱水机，通过污泥脱水设备将污泥含水率降低至80%以下，多余的水分返回至处理系统进行再处理，同时为保持污泥不二次污染环境，现场配套污泥料仓，脱水后的污泥暂存污泥料仓，污泥运输车辆到厂后卸料运输。
污泥具有一定量的热值，徐州依托电厂、水泥厂、垃圾厂及砖厂既有的设备和环保设施配套建设污泥卸料及储存系统、污泥输送掺烧系统、废气除臭系统等工程，从场外直接运进含水率80%左右的污泥进行污泥无害化、资源化的藕合处理，不但消除了污泥堆放产生的环境污染，同时将污泥中的有机物全部碳化转换为能源及建材，变废为宝，使污泥得到充分的利用，而且大大降低了污泥处置费用。实现了污泥处置的减量化、稳定化、无害化、资源化。
图5 电厂、水泥厂、垃圾厂协同处置工艺流程示意图
图6 砖厂协同处置工艺流程图
三是实现全过程监管无间隙对接。污泥处理处置监管是污泥实现无害化、稳定化、减量化的重要环节，徐州市污泥处理处置由指定单位负责日常调度监管。在各污水处理厂、污泥处置企业安排驻厂监管人员，对污水处理厂运营、污泥出厂、进厂称重、污泥存储、焚烧等实施全过程监管，建立了污泥监管台账及污泥运输四联单制度。同时，在各污泥处置企业安装了污泥运输称重自动化系统，对所有污泥专用运输车辆设定运输路线并安装GPS定位，通过人机结合监管方式，使污泥得到有效安全处置，实现了污泥处理、运输、处置全过程监管。
三、取得的成效
徐州市通过协同处置，依托电厂、垃圾焚烧厂、砖厂、陶粒厂等处置资源完成了污泥综合利用或永久性处理，污泥处置能力达1230吨/天，实现了污泥处理处置设施全覆盖、全过程监管，污泥无害化处理处置率达到100%。污泥协同处置，减量效果明显，电厂、水泥厂、垃圾厂焚烧后的污泥体积可减少90%以上；有效杀灭污泥中的有害细菌，难降解有机物全部碳化，危病原体彻底解体汽化；电厂、垃圾厂焚烧产生的热量可以供暖和发电，砖厂生产的产品是很好的建筑材料，达到了污泥无害化、减量化、稳定化、资源化的目标。
四、推广运用条件
徐州的模式表明，污泥处理机遇和挑战共存，思维理念转变和前瞻性创新需要勇气和担当。当前，巨大的市场和需求，亟待高度重视推广污泥的协同处置，通过多个部门通力合作推动污泥无害化处理和资源化利用。
