启迪环境花落合肥 环保产业“徽商”崛起？
慧聪水工业网 01、启迪环境“花落”合肥
老牌环保企业启迪环境正在与合肥越走越近。
12月7日，启迪环境发布两条公告，第一条是拟通过非公开发行股票的方式，募集资金不超过25亿元；第二条是将在合肥市蜀山区设立全资子公司，从事城市环境服务。
首先，公司拟非公开发行股票数量不超过3.33亿股，发行价格为7.51元/股，募集资金总额不超过25亿元。
发行完成后，启迪控股持股比例为18.88%，启迪科服及其一致行动人合计可控制启迪环境19.51%的表决权，启迪科服仍为启迪环境的控股股东。同时，由于启迪科服无实际控制人，启迪环境也无实际控制人。
之所以变成“无实控人”状态，是因为前不久，启迪环境的股东——清华控股刚刚向合肥建投转让了启迪控股14.84%的股份。
同时，启迪控股还对合肥建投、蜀山城投、红景智谷增发新股。增资完成后，清华控股、百骏投资、合肥建投及其一致行动人蜀山城投将分别持有启迪控股22.242%股权，三方并列为启迪控股第一大股东，这导致启迪环境成为“无实际控制人”状态。
正是因为新引入了合肥建投，启迪环境才变成“无实控人”。所以不难解释，它为什么要在合肥市设立全资子公司了。
公告显示，启迪环境将在合肥市蜀山区设立全资子公司，从事城市环境服务。该全资子公司名称拟定为“启迪数字环卫(合肥)集团有限公司”，将作为公司城市环境服务业务的创新型平台公司，积极参与合肥城市环境服务相关建设内容。
上周五（12月4日），启迪控股高管团队刚刚到访合肥，就启迪控股与合肥市战略合作落地的相关重大事项进行过全面深入的交流。
参加这次交流的，有启迪控股党委副书记、常务副总裁赵东，启迪控股副总裁，启迪环境党总支书记、董事长文辉，以及合肥市委副书记罗云峰，合肥市蜀山区委书记王海霞等。
罗云峰表示，蜀山区近年来加快建设长三角一体化高质量发展示范城区的“战鼓”，成立长三角G60科创走廊环境产业技术创新联盟，联动长三角九城市协同创新，打造“中国环境谷”。未来蜀山区将全面融入长三角，推动长三角一体化，环境产业发展也将是其重要赛道之一。
看得出来，合肥市在环保领域志在不小。
据了解，启迪环境的前身是老牌环保企业桑德环境。2003年，桑德集团入主“ST原宜”，并在2010年将其更名为“桑德环境”。
桑德集团旗下共有水务、固废、新能源三大板块，其中桑德国际主做水，桑德环境主做固废，桑顿则主做新能源。
2015年4月，桑德集团将所持的8.46亿股桑德环境股份（占总股本的29.8%）转让给启迪科服及其一致行动人，退居第二大股东，成为环保产业最早“混改”的企业之一。“桑德环境”也由此变身成为“启迪桑德”。
4年之后，2019年4月，桑德集团董事长文一波书面辞去了启迪桑德董事长职务。同年7月，公司名称也由“启迪桑德”更名为“启迪环境”，实现了“去桑德化”。
与此同时，桑德集团也开始持续减持启迪环境股份。截至目前，其持股已由2018年末的1.78亿股下降至1.59亿股。
这一次，清华控股为什么要转让启迪控股的股份？与“校企改革”有关。
2018年5月，国务院办公厅印发《关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》，要求对高校所属企业进行全面清理规范，促使高校聚焦教学科研主业。
一个月后，清华控股发布《关于产业改革事宜的提示性公告》。其中表示，清华控股的控股股东清华大学正在着手制定相关产业体制改革方案。
引入合肥建投，标志着启迪控股历时三年的“校企改革”已经取得关键性进展，也是清华校企改革的又一重大突破。
曾经的环保明星企业——桑德环境，在几经动荡之后，也终于迎来了新的股东。
02、八一八环保产业里的“徽商”
这几年，合肥市突然火了。网上流传着一个段子：
中国最牛的风险投资机构其实是合肥市政府。
2007年，拿出全市三分之一的财政收入赌面板，投了京东方，最后赚了100多亿；
2011年，又拿出100多亿赌半导体，投了长鑫/兆易创新，赢了，上市估计浮赢超过1000亿；
2019年，又拿出100亿赌新能源，投蔚来，结果大众汽车新能源板块落地合肥。
所以有人说，合肥是中国最敢赌的城市，合肥市政府有隐藏的股神。南方有深圳，中部地区有合肥！
在环保产业里，“徽商”其实也占有一席之地，最有代表性的莫过于国祯环保。
作为环保产业的“老炮”，国祯环保成立于1997年，是国内生活污水处理行业市场化过程中较早提供“一站式六维服务”（投融资、设备制造、设计研发、工程建设、设备集成、运营管理）综合解决方案的专业公司之一。
早在2014年，国祯就在深交所创业板成功上市，目前在全国已拥有100余座污水处理厂，运营规模约400万吨/日。
前不久，国务院国资委刚刚原则同意了中节能取得国祯环保控股权的整体方案。如果一切顺利的话，不久的将来，中节能及其一致行动人中节能资本控股有限公司将合计拥有国祯环保2.035亿股股份表决权，占公司最新总股本的29.18%，成为国祯环保的控股股东，而国务院国资委则成为公司的实际控制人。
国祯环保此举可谓一举两得，一方面通过“混改”解决了资金的瓶颈问题，另一方面又取得了“长江大保护”的这一历史性机遇的入场券，因为中节能正是长江大保护的两大平台公司之一。
过去两年环保产业的“混改潮”里，不乏民营企业投身各大国资平台的例子。但能像国祯环保这样成功的，其实也比较少见，这也在侧面证明了国祯的实力。
除了国祯，安徽还有另外几家代表性的环保企业，如皖能环保、中环环保、华骐环保和超越环保等。
这其中，中环环保的主营业务是从事环境工程治理、城市污水处理厂投资、建设、运营以及自然生态修复治理的环境治理整体解决方案的综合服务商，早在2017年8月就已经在深交所创业板成功上市。
目前，中环环保在安徽、山东等省份已经拥有十多家城市和工业污水处理厂，日处理能力近100万吨。
华骐环保则是刚刚过会。今年9月15日，华骐环保首发申请获创业板上市委员会通过，将于深交所创业板上市。
公开资料显示，华骐环保成立于2002年，总部位于安徽省马鞍山市，是一家从事水环境治理的专业服务商，成立至今已先后承建超过三百项污水治理工程，是我国城镇污水处理厂提标改造的主要企业之一。
与以上几家企业不同，超越环保的主营业务是处置工业危险废物、医疗废物、拆解废弃电器电子产品、资源综合利用等。公司也更加年轻，成立于2009年7月。
目前，超越环保正在冲击创业板。今年8月，其创业板发行上市文件已经获得受理，现在正处于“已问询”状态。
当然，安徽的环保企业也不全都是发展良好，也有像盛运环保这样暴雷出局的。
公开信息显示，盛运环保成立于1995年，发轫于安徽桐城，主营业务为城市生活垃圾、餐厨垃圾、包装垃圾、填埋垃圾等焚烧和发电。
2010年6月，盛运环保在深交所上市，曾被认为是“A股市场上少数同时具备焚烧厂烟气治理和焚烧炉研发和制造能力的稀缺标的”。但经历了2015年的业绩高光期后，盛运环保开始迅速变脸，2017年至2019年，公司连续三年业绩巨额亏损，实现归属母公司股东的净利润分别为-13亿元、-31亿元和-36亿元。
2018年，盛运环保爆发债务危机，控股股东开晓胜也被证监会列入失信被执行人名单。经过两年的挣扎，今年8月，盛运环保正式被深圳证券交易所摘牌，开晓胜也因为涉嫌违法犯罪被安庆市公安局采取刑事拘留的强制措施。
03、环保产业“徽商”崛起？
在中国商业史上，徽商曾经是红极一时的存在。直至今日，中国商界仍有不少企业家都来自安徽。
其中，知名的有：
万科集团创始人王石、比亚迪董事长王传福、苏宁集团董事长张近东、联想集团董事长兼CEO杨元庆、巨人集团创始人史玉柱、格力电器董事长董明珠，以及雨润集团董事长祝义才等。
不过，回到环保产业，知名的环保企业家倒并不多。除了上面提到了国祯环保创始人李炜、盛运环保开晓胜以外，比较有名的还有北控水务集团有限公司执行董事、执行总裁李力。
此外，安徽艾可蓝环保股份有限公司董事长刘屹也是一位“网红”。他不仅是全国政协委员，还曾经作为民营环保企业的代表，与习总书记进行过面对面的交流。
图为安徽艾可蓝环保股份有限公司董事长刘屹
2018年，民营企业“退场论”一度尘嚣甚上。当年11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开民营企业座谈会，十位来自各个领域的民营企业家代表先后发言，畅谈新形势下的民营经济发展。
这其中，唯一一位来自环保行业的代表，就是安徽的刘屹。
座谈会上，他向习总书记汇报了企业目前的发展成果。总书记听完，对“海归”群体回国创业，特别是从事环保产业予以充分肯定。刘屹表示，“这让我的信心更足了！”
细数环保产业里的安徽人，行业组织中倒是有两位。
作为行业性组织，全国工商联环境商会是环保产业的重要参与者之一，为行业发展做出了很多贡献，而环境商会的两任秘书长——骆建华、马辉都来自安徽。
此外，在环保领域，安徽的“新安江跨省流域生态补偿”也是重要制度创新之一。从2012年起，财政部、原环保部和安徽、浙江两省正式实施全国首个跨省流域生态补偿机制试点，中央财政每年拿出3亿元，安徽、浙江各拿1亿元，两省以水质“约法”，专门解决跨流域环境污染问题
“新安江模式”开创了建立跨省流域上下游生态补偿机制的先河，目前这一制度已经在安徽省和全国其他6个江河流域、10个省份复制推广，成为我国水环境领域重要的制度创新之一。
或许是尝到了制度创新的甜头，从2018年开始，安徽又在省内探索将补偿机制推广到大气，开始实施环境空气质量生态补偿。
作为长江经济带的重要省份，未来，安徽省在长江大保护中有望发挥更重要的作用，安徽省的环保企业也有望获得更多的机会。
