我国农村污水处理的现状、问题及对策—以上海浦东为例
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慧聪水工业网农村污水处理既是水污染治理的难点也是下一阶段的重点。基于上海市要在2020年实现农村生活污水处理全覆盖，以及浦东新区要在2019年底前实现农村生活污水处理全覆盖的背景下，本文结合浦东新区农村污水处理现状和存在的问题，针对新一轮全区农村污水治理工作，提出具体的实施方案，以期达到《上海市农村生活污水处理设施出水水质规定（试行）》中的一级A标准。
01/背景
1.1工程背景
浦东新区纳入管控的水体16795个，其中河道12969条，湖泊2个，其它河湖3824个。经过全区的共同努力，至2017年年底已基本消除黑臭黑道。但经水质检测，仍有大量河道水质仍属于劣V类。
劣V类河道主要分布于污水收集、处理设施相对不完善的非集建区。居民生活污水均就近散排或直排河道，对河道造成较大污染。
为改善农村居民排水条件、确保居民污水有序收集、达标排放，同时巩固2017年消除黑臭综合治理成果，为2020年消除劣五类河道打下基础，建设本工程。
1.2总体目标
在上一轮村庄改造污水治理工作的基础上，进一步提高全区农村生活污水治理水平和排放标准，实现至2019年底前全区农村生活污水治理基本全覆盖，为保障城乡中小河道治理成效，推进劣V类水体治理工作夯实基础。
新一轮全区农村污水治理工作坚持“因地制宜，分类施策，区镇联手，建管并举”的十六字方针，以大调研活动为契机，深入开展调查研究、分析论证，有利保障新区农村污水治理工程“全覆盖、全收集、全处理”的实现。
1.3农村生活污水特征
02/现状与问题分析
2.1浦东农村污水处理现状
2.2存在的问题
2.2.1现状处理覆盖率较低，存在生活污水就近散排
在实施本轮治理前，浦东新区农村生活污水处理率仅49.95%。第一轮农村生活污水治理主要范围为基本农田保护区内，保护区外尚未实施。
保护区外存在农村生活污水直排河道或就近散排的现象，污染情况较为严重。
2.2.2前期设计建设标准较低，运行效果稳定性不够
前期工程由于没有统一建设标准，执行标准相对较低，农村人口变动（部分地区人口不断增长已超过设计规模）、用水量变化差异较大，且农村生活污水与市政污水相比规模较小，较之稳定性不够，造成处理模式、工艺技术和设施规模与实际情况存在较大差异，设施长效稳定性较差。
2.2.3设施信息化水平低，运维管理问题多
在运维管理方面，污水处理设施的运行养护现状尚未达到精细化管理要求，存在无法收集到污水、管网破损、机械设备受腐蚀、构筑物内淤泥堆积未清理等现象，制约了污水处理设施效益的充分发挥。
03/本轮实施方案
3.1实施基础
全面调查：农户现有厨房、卫生间、洗涤池、化粪池、排放口等进行逐一登记，建立“一户一档”，为工程实施提供依据，将所有民宅、村内市民服务中心、村委会、便民餐厅、卫生室和活动中心等公共服务设施纳入实施范围；
规划先行：编制完成了《浦东新区农村污水治理专项规划》，考虑区位、人口、集聚度、地形地貌、排水特点、排放要求、经济能力、设施现状、水功能区划及水环境容量等因素，因地制宜的选择农村生活污水处理模式和适用范围。
广调研，提标准：对标崇明国际生态岛，提出就地处理排放达到一级A标准，为消除劣V类打下坚实基础。
3.2实施原则
原则一：因地制宜地采取污水纳管、就地治理和临时沿河旱流截污相结合的治理措施。
原则二：上一轮村庄改造中已实施污水就地处理的区域：结合周边市政污水管网建设、就地处理设施运行等情况，因地制宜地采取就地处理改纳管或依据新的排放标准实施一级A提标改造。
原则三：规划不予以保留但无项目开发计划，或已有开发计划但动迁进度尚未明确的区域，因地制宜地采取沿河截流等治理措施。
3.3实施范围
本轮农村污水治理将未实施治理全部民宅，包括村内村民服务中心、村委会、便民餐厅、卫生室和活动中心等公共服务设施（不包括即将动迁区域）全部纳入污水治理工程。
工程涉及21个镇的285个村居，改造民宅约13万幢，涉及农户约17.1万户，86.4万人。
治理范围包括：
1）2020年前要动迁的区域；
2）沪通铁路、杭乍浦铁路、机场南、老港东、明确的各类保障房基地、集中绿地项目内区域；
3）22万伏高压线两侧15米范围内；
4）近1～2年内要启动的市政道路范围内；
5）集中居住区域等。做到不该治理的“一户不放”，该治理的“一户不漏”。
3.4实施规模
建设规模：上海浦东新区本轮农村污水治理项目涉及21个镇，285个村居，约17.1万个农户，总投资70亿元。
建设目标：实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，处理方式采用纳管和就地处理。
主要建设内容：新建污水收集管道约4900km、一体化污水提升泵站799座、一体化污水处理装置405座，共计30个项目。
3.5实施方式
3.6智能截流井
3.7就地处理工艺
3.8MBR工艺
1
3.9复合塔式生态滤池
3.10净化槽工艺
3.11污泥处理
