“环保钦差”反馈四省情况 成绩背后问题仍存
慧聪水工业网 今年7月，2016年第一批中央环境保护督察工作全面启动，对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省、自治区开展环保督察工作。目前，中央环境保护督察组反馈了黑龙江、江苏、河南、内蒙古四省环境保护督察情况。
今年7月，2016年第一批中央环境保护督察工作全面启动，对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省、自治区开展环保督察工作。据公开资料显示，这此次督查中，超过2000人被问责，罚款总额过亿。11月12日起，中央环境保护督察组开始陆续向被督察的八个省份反馈情况，主要包括督察发现的主要问题及整改要求。
截止目前，中央环境保护督察组反馈了黑龙江、江苏、河南、内蒙古四省环境保护督察情况。
各省环保均有所获
黑龙江：
环保督察认为，近年来，黑龙江省积极推进生态环境保护，全面停止天然林商业性采伐，实施黑土地保护重大工程和减农药、减化肥、减草剂等农业“三减”行动，积极推进大气和水污染防治，加强自然保护区建设，已建立自然保护区251个，其中国家级保护区40个，数量居全国之首。全省2015年地表水河流水质Ｉ至III类比例比2010年提高17.8个百分点，“十二五”期间松花江流域干流水质由轻度污染转为良好，2016年上半年全省PM2.5和PM10浓度均值同比均下降20%以上，“十二五”期间全省森林覆盖率提高1.5个百分点。截至目前，督察组转办的群众举报案件已基本办结，责令整改1034件，立案处罚220件，拘留28人，约谈32人，问责13个党组织、20个单位和560人。
江苏：
环保督察认为，江苏省环境保护工作总体走在全国前列，在全国率先制定生态红线区域保护规划，率先颁布长江水污染防治条例，制修订太湖水污染防治条例等10余部地方性环保法规。深化水污染防治，对涵盖66个断面的区域水环境实行“双向补偿”政策，在实施“河长制”基础上，大力推进“断面长制”；深化大气污染治理，将大气排污权交易由电力向钢铁、水泥等行业拓展；初步建立土壤环境监测网络；建立企业环保信用评价制度；实施与生态红线保护直接挂钩的生态补偿转移支付制度。
河南：
环保督察认为，河南省认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署，高度重视南水北调中线工程环境保护，针对性建设63个污水治理和垃圾处理设施，率先划定干渠沿线水源保护区，全面开展库区和汇水区网箱取缔、污染企业整治搬迁；设立源头国家级生态功能保护区，建设环库生态林带20余万亩，为“一渠清水北送”做出重要贡献。积极推进蓝天工程和碧水工程，加大火电、水泥等重点行业提标改造，完成一批城市污水处理等环境基础设施建设，狠抓秸秆禁烧并取得效果，全力实施大气污染防治攻坚战。
内蒙古：
环保督察认为，内蒙古自治区对腾格里沙漠污染问题坚决整改到位，严厉问责到位，切实推动落实环境保护党政同责和一岗双责。内蒙古边督边改效果得到群众肯定。内蒙古自治区按照要求，严查严处督察组交办的群众举报案件，并向社会公开。截至目前，共办结环境问题举报1637个，关停取缔违法企业362家，立案处罚206件，拘留57人，约谈238人，问责280人。
向好势头下问题仍存
黑龙江：
一是工作部署存在降低标准、放松要求现象。《黑龙江省大气污染防治行动方案（2016-2018年）》将钢铁企业烧结机和球团生产设备安装脱硫设施时间由国家规定的2017年推迟到2018年。同时，一些地市环保压力传导不够，部分地市环保重点任务推进缓慢、问题突出。二是自然保护区违法违规开发建设问题严重。部分地区在向上级申报国家级自然保护区内实施开发项目，并获得批准，造成保护区内湿地等生态被毁。三是哈尔滨市环境治理工作推进不够有力。近年来，哈尔滨市冬季大气污染严重，重污染天气频发，严重影响人民群众生产生活。四是部分区域环境污染严重，群众反映强烈。黑龙江省生活垃圾无害化处理率较低，目前，全省仍有临时性垃圾堆放场所280余处，累计堆存垃圾9300多万吨，严重污染周边环境。
江苏：
一是贯彻落实国家环境保护决策部署还存在不到位情况江苏省在落实环境保护党政同责、一岗双责方面还存在考核偏软问题。在对2015年各地生态文明建设责任考核时，对南京市七桥瓮、昆山市赵屯断面水质不降反升问题，没有明确处理措施。二是环境风险问题没有得到有效解决。长江江苏段分布有30个集中式饮用水水源地，现场抽查12个，8个存在环境违法问题。三是部分区域生态环境问题突出。太湖流域15条主要入湖河流中10条总氮、9条总磷未达到国务院“十二五”太湖流域污染防治水质目标要求，流域内畜禽养殖污染严重。9000余家规模化畜禽养殖企业中，无治污设施的约占三分之一，其中太湖一级保护区内有161家规模化畜禽养殖场，约80%无治污设施。此外，洪泽湖、骆马湖非法采砂问题屡禁不止，违反江苏省生态红线区域管控要求，对南水北调东线工程、饮用水源安全及湖泊水生态环境造成威胁。
河南：
一是环境保护推进落实不够有力。河南省不少干部存在诸如短期内牺牲环境换取增长不可避免，大气污染严重主要受地形、降水、风力等外部条件影响等认识上的错误和偏差。二是不作为、慢作为问题比较突出。2015年全省供应柴油中超过75%为普通柴油，导致大量达不到国四标准的普通柴油作为车用柴油使用。全省油气回收治理工作完成时限一拖再拖，截至督察时仍有近半任务没有完成。矿山环境治理工作滞后，大量废弃矿山没有及时实施环境修复治理。三是部分地区环境形势十分严峻。郑州市空气质量在全国74个重点城市排名中，从2013年倒数第10，一路下滑到2016年上半年倒数第3，成为全国污染最重的省会城市之一。四是局部地区生态破坏较为严重。黄河湿地保护区三门峡段有多家企业无序开采，保护区多处山体残缺不全，大量废渣沿河道周边山坡随意堆放，破坏或侵占保护区面积3300多亩，造成严重生态破坏。五是一些突出环境问题群众反映强烈。部分流域水质恶化明显。
内蒙古：
一是对生态环境脆弱性、环境保护紧迫性和艰巨性的认识尚不到位。不少同志不仅没有认识到生态环境面临的严峻形势，反而认为全区环境容量大，环境不会出问题。二是自然保护区内违法违规开发问题仍然多见。89个国家和自治区级自然保护区中有41个存在违法违规情况，涉及企业663家，且矿山环境治理普遍尚未开展。三是水和大气污染防治工作推进滞后。全区存在“好水减少，差水增多”的问题。全区地下水超采问题突出，大量企业违规使用水资源，城镇生活污水处理不到位等问题突出，进一步加剧全区水环境保护严峻形势。四是部分历史遗留及群众关心问题亟待解决。呼伦贝尔北方药业有限公司异味扰民问题长期存在。
截止目前，“环保钦差”中央环境保护督察组已经完成了对黑龙江、江苏、河南、内蒙古四省的环境保护督察，并且及时向有关部门反映了情况。各省市也会按照中央督查小组的部署积极展开下一步的环保工作。我们坚信，只要我们努力付出，生态定还我们一片蓝天。
分享按钮
