环保部：年底前完成环评“未批先建”项目清理
慧聪水工业网 环保部日前印发《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》。以切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。
《通知》提出，环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制。除此外，在生态保护红线范围内，也不得上工业项目和矿产开发项目。
《通知》提出，各省级环保部门要按照淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批的要求，加大“未批先建”项目清理工作的力度，定期开展督查检查，确保2016年12月31日前全部完成清理工作。从2017年1月1日起，对“未批先建”项目，要严格依法予以处罚。对“久拖不验”的项目，要研究制定措施予以解决，对造成严重环境污染或生态破坏的项目，要依法予以查处；对拒不执行的要依法实施“按日计罚”。
《通知》提出，要切实维护群众的环境权益。环保部要求，加强对在建和已建重点项目的事中事后监管，严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为；对建设项目环境保护监督管理信息和处罚信息要及时公开，强化对环保严重失信企业的惩戒机制，建立健全建设单位环保诚信档案和黑名单制度。同时，要推动地方政府及有关部门依法公开相关规划和项目选址等信息，在项目前期工作阶段充分听取公众意见；督促建设单位依法开展公众参与；对建设单位在项目环评中未依法公开征求公众意见，或者对意见采纳情况未依法予以说明的，应当责成建设单位改正。另外，对本地区出现的建设项目相关环境敏感突发事件，要协同有关部门主动发声，及时回应社会关切。
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