生态环境大数据建设稳步推进 数据标准制定加快

慧聪水工业网 2016-08-09 10:31 来源:中国环境报

慧聪水工业网 2016,生态环境大数据建设的元年、“十三五”环境信息化建设的起点。《生态环境大数据建设总体方案》的印发,不仅为未来五年的环境信息化建设指明了方向,也为新常态下环境管理转型规划了一条路径。

从中央到地方,《方案》需要层层落实,在不到半年时间里,各级环保部门都已经纷纷开始探索环境大数据建设的实践。

近日,环境保护部办公厅在贵阳举办了生态环境大数据建设培训班。环境保护部机关单位、派出机构、直属单位,各省、自治区、直辖市和部分副省级城市环境信息化相关工作人员约200人参加了培训。

环境保护部办公厅副主任徐必久在开班式上说,环保有先天实施大数据的条件,但环保部门在数据应用方面“起了大早赶了晚集”。希望借助生态环境大数据建设,打破原有的环境管理模式,集中多年积累的数据优势,推动环境管理转型。

贵州省环保厅厅长熊德威提出,环保工作现在面临“三转”,即目标转型(从总量控制转向质量改善转型)、体制转轨(实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度)、管理转型(从“督企”到“督政”、“督企”并举),而“三转”的交汇点正是大数据应用。

这次培训班不仅邀请了直属单位、先进省市介绍环境大数据建设的经验,还请来从事环境信息化建设的企业出谋划策。许多与会者表示,培训班是一个生态环境大数据建设的经验交流盛会,为他们下一步工作开拓了思路,指明了方向。

从本次培训班上,记者了解到生态环境大数据建设正开足马力,稳步推进。

打破数据孤岛不再是一个愿景

北京大学数字研究院信息社会治理创新研究中心主任任锦华指出,经过20多年的发展,所有城市、所有行业都形成了众多的IT“棚户区”,也就是信息孤岛。

同样,以往各环保业务部门根据业务需要建设了一批业务系统,但是系统之间彼此不连通、不“对话”,数据孤岛林立。“智慧行业的任务之一就是要整合行业的IT棚户区。”任锦华表示,生态环境大建设需要整合这些数据,形成合力。但每个业务系统技术、标准自成一体,各业务部门之间的利益也无法调和,打破数据孤岛一直停留在纸面上。

▶数据整合有突破

记者在培训班上了解到,《方案》印发后,从中央到地方,已经开始寻求数据整合工作的突破口。

环境保护部信息中心主任程春明介绍,2016年是生态环境大数据整合年。在去年整合了环境保护部各业务司局60多个系统的基础上,环境保护部信息中心今年将整合、集成42个业务系统的数据,涉及水、大气、土壤、有毒物质、生态、核与辐射、监察执法、应急、环评、环境健康、综合等业务数据。

天津前不久建成的大气污染防治网格化综合信息平台改变了各部门、各区县信息共享难的局面,实现了全市清新空气行动分指挥部39家成员单位的信息共享和平台对接,将各部门、各区县建设的有关大气污染防治的业务系统统一到一个平台中来,实现了一个平台管大气。

天津市环保局科技信息中心主任鲁德福介绍,综合信息平台集纳52类大气数据,累计约1.4亿条数据。其中包括296个环境质量监测站,其中国控16个、市控10个、区控270个,136家大气重点污染源,1766个扬尘工地,40个已建监控的工业堆场,25个机动车检测站,7000多个网格化事件和16家燃煤大户。

广西通过“五个一”工程打破“信息孤岛”,即构建一个顶层框架、一个统一平台、一个数据中心、一张基础地图和一个云计算中心。目前,广西建成一个门户——环境监管与预警信息系统平台,每一个用户有一个“密钥”,实现了统一用户管理、统一身份认证、单点登录和协同办公。环境监管与预警信息系统数据中心也整合了监管业务数据、环境监察移动执法数据、污染源在线监控数据、大气、水环境质量监测数据等,实现了跨平台的数据共享。广西所有环境在线数据实现一个平台管理。

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