谁污染谁治理 连云港采用“红黑榜”调节污水处理成本
慧聪水工业网导读：对于地方政府来讲，污水处理，尤其是工业水处理一直是环保部门的头疼难题，怎么样合理有效的将工业废水处理达标，决定政府的工作能力，江苏省连云港市采用“红黑榜”来评定企业，按照相应标准提供奖惩，取得了相当的效果。
日前，连云港市环保部门公布上一年度全市企业环保信用信息，即“红黑榜”。去年，市环保局负责环保信用评价的参评非国控企业共655家，根据“红黑榜”评价体系，按照信用评价由高到低排列，绿色企业57家、蓝色企业505家、黄色企业63家、红色企业20家、黑色企业10家。30家红色和黑色企业的贷款将受到限制，同时污水处理成本也将增加。
连云港市于2011年开始开展企业环保信用评价工作，每年都会发布企业环保信用信息，即“绿蓝黄红黑榜”(以下简称“红黑榜”)，并于去年制定了《连云港市环保信用体系建设实施方案》。
“不同颜色的企业在环境管理、环境执法及监督、行政许可、区域和重点流域监管、环评及项目管理、资金管理、评优创先等方面享受不同的待遇。此举将企业的信誉与企业发展等切身利益紧密地联系在一起，有利地促进了企业的守法经营和环保改造。”市环保局法规处处长黄晓兵说。
例如，对于很多企业而言，“绿色信贷”是一个非常值得关注的话题。市环保局将“红黑榜”的信息通报人民银行征信部门，由银行根据评价结果来发放贷款。如某企业是绿色企业，则表示该企业达到国家或地方污染物排放标准和环境管理要求，具有很好的社会影响，企业环保信用优秀。而如果为黄色企业，则表示相对绿色企业，黄色企业环保信用较差。那么在进行信贷时，银行将优先考虑绿色企业。
“而如果企业的评级低于黄色，达到红色或者黑色，则对企业的贷款方面会有很大影响。”黄晓兵说，银行部门可能会拒绝向红色和黑色企业贷款。“绿色信贷”把符合环境检测标准、污染治理效果和生态保护作为信贷审批的重要前提，提高了我市企业贷款的门槛。通过经济杠杆达到事前治理，而不是以前惯用的事后污染治理。
此外，自2016年1月1日起，我市还根据“红黑榜”实行差别化污水处理费政策。根据信用等级的高低，我市制定了分档收费标准。其中，对被评定为“绿色”、“蓝色”、“黄色”等级的企业维持现有污水处理费标准不变;对被评定为“红色”等级的企业，污水处理费在现行标准基础上加收0.6元/立方米;对被评定为“黑色”等级及连续两次以上被评为“红色”等级的企业，污水处理费在现行标准基础上加收1元/立方米。这也意味着，30家红色企业和黑色企业在贷款受限的情况下，还将吞下用水成本增加的苦果。
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