第三批PPP明确收入治污项目 加强对企业吸引力
慧聪水工业网近兴起的政府购买服务模式正受到众多环保机构的关注。在近日举办的国际清洁技术与融资峰会暨环保技术国际智汇平台第一届年会上,环保部规划财务司投资处副处长杜会杰透露,近期我国20部委即将联合印发第三批PPP项目组织申报通知,初步定于7月开始申报,而本次,业界强烈关注的大气、水污染治理等项目种类也将包含其中。业内认为,由于公益属性明确、补贴标准清晰,环保属性PPP项目对企业吸引力更强,或将改变以往模式中民资参与度低的尴尬。
环保部污染防治司副巡视员陈永清就曾透露,环保部正谋划联合财政部一道,采取PPP模式打包实施一批水十条重大项目。
“此前国家发布的两批PPP项目更多侧重道路、桥梁等基础设施建设,对环保领域涉及较少,新一轮项目规划若能重点关注,可以说是填补了空白”,首都经贸大学产业经济研究所所长陈及告诉北京商报记者,因为大气、污水治理等项目的公益属性、建设迫切程度更明显,罚款及补贴标准更有依据,盈利前景也更可观,这意味着对非公资金具有较大吸引力,或将改变以往PPP模式中政府一头热的尴尬。
在陈及看来,随着“水十条”、“大气十条”及“土十条”等治理条例的陆续出台,社会与经济效益结合效果较好的环保类PPP项目数量还将继续上升,“不过需要注意的是,政府在此类模式中应继续保持非控股地位,发挥引领作用,只有让民营资本拥有更多决策权,才能真正调动他们的积极性”。
除了环保PPP项目的进展之外,杜会杰还透露了社会资本格外关注的大气、水污染治理专项资金的最新部署。杜会杰介绍,前三年我国大气污染防治专项资金累计投入了250余亿元,今年这一项目将计划投入111亿元;而对于水污染治理专项资金,去年我国形成的规模是130亿元,今年将达到140亿元。
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