多措并举工业污染无处遁 江苏宜兴突出精确治理理念
慧聪水工业网水污染问题，表面在水里，根子在岸上。因此，太湖治理必定离不开工业污染防治。近日，江苏宜兴市委、市政府推出的《宜兴市工业污染防治工作方案》（以下简称《方案》）《关于进一步加强全市工商企事业单位污水纳管工作的通知》（以下简称《通知》）等文件，凸显源头管控、防治结合、综合治理等“全链条”治水特点，多措并举进一步减少工业污染排放，提高工业污染防治水平，以促进太湖水质逐年好转。
“有什么样的产业结构、生产方式，就有什么样的流域水质。”市环保局副局长成振辉表示，工业企业水污染防治，要防治结合，以防为主，尤其抓好企业排污这个源头。近年来，宜兴市在调整产业结构、淘汰高污染高排放产能等方面做了大量工作，助力太湖水质明显好转。
“十三五”期间，增强治污能力、提升废水预处理水平、调优产业结构、实现清洁生产，让整个经济活动“绿色化”这条路，仍要坚定不移走下去。《方案》明确，未来五年，宜兴市要完成涉重金属行业、纺织印染行业、化工行业和涉及有污水排放等重点企业的强制性清洁生产工作，达到节能、降耗、减污、增效的目的。
《方案》给出明确时间表：2016年，完成11条整治河流周边的涉重、纺织印染、化工等30家重点企业的强制性清洁生产项目；2017年，完成其余20条整治河流周边的化工、纺织印染、制药等30家重点企业的强制性清洁生产项目；2018-2020年，完成75家涉水、涉重等重点企业的强制性清洁生产项目。市环保部门相关负责人表示，此轮工作后，全市涉水重点行业的治污水平将有一个新的提升。
“要进一步提高太湖水环境综合治理水平，巩固‘治太’成果，还需要不断完善和提高企业、园区设施的治污能力。”成振辉说，“十三五”期间，宜兴市在治污能力提升方面，将突出“精确治理”理念，抓好企业预处理能力提高和老旧设施改造等工作重点。《方案》明确，未来五年，宜兴市全面排查工业污染治理薄弱环节，再梳理完成一批包括氮肥、有色金属、农副产品加工、原料药制造、农药、制革等涉水重点企业的提标升级，特别加强对31条河流周边工业企业的污染治理。
同时，近年中，随着各地工业“集聚化”步伐加快，工业园区（工业集聚区）成为水污染排放的集中区域。《方案》明确，全面开展工业园区（工业集聚区）水污染治理设施排查，全面推行企业废水、水污染物纳管总量双控制制度。成振辉表示，要通过进一步完善工业园区（工业集聚区）污水收集配套管网，开展污水处理厂升级改造，“管住管好”工业集聚区的污水排放。
覆盖城乡的污水处理体系，是生态环境建设中最基础的部分，也是污水集中处理的“最末端控制”。近年来，宜兴市始终将推进污水处理体系建设作为实事工程的重中之重，先后建成12座污水处理厂。为进一步提高城市污水处理能力，《方案》确定，未来五年，宜兴市要切实增强污水处理厂稳定达标能力。
市水务管理处负责人沈敏说，根据这一目标，宜兴市下阶段将对全市各类污水处理厂进行全面排查，对不能稳定达标的污水厂，排查超标原因；对处理能力已接近满负荷的污水处理厂，均要制定扩建计划，提高污水处理能力。至“十三五”期末，宜兴市污水处理能力将从现在的约23.5万吨/天，增至约30万吨/天。与污水处理厂“并肩作战”的，还有一张覆盖全市的污水管网。
自2007年起，宜兴市全力推进城镇污水纳管工作。目前，全市已集中建成污水主支管网1500多公里，形成了“横向到边、纵向到底、城乡覆盖”的污水收集主管网体系，污水主管网范围内具备纳管条件的污水已基本实现了应纳尽纳。根据《通知》，宜兴市今年还将加大投入，紧跟城市建设发展脚步，确保2016年实现污水管网覆盖范围内工商企事业单位的污水应纳尽纳，全市域内新增工商企事业单位污水纳管674户，新增污水收集量1万吨/天。
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