上海治水再出新招 河道质量按星级分高下
慧聪水工业网河道整治的成效如何？市民的感受度如何？上海近日对此有了判定的考核标准，河道质量将按照星级分高下。上海市日前公布了《上海市星级河道评定办法》和《上海市星级河道评定标准》，管理养护水平和水环境质量最好的河道，将被评为三星级；最差的河道，则将无星可摘。这是上海市近期推进河道治理的又一重大举措。
河道评定分为三个阶段
上海市水务局水资源处处长阮仁良在接受媒体采访时，详尽地解释了上海市星级河道评定办法。
他介绍，星级河道设定为一星级、二星级、三星级河道。总分为1000分，评分在900分~1000分的（其中各类得分均不低于该类总分的80%），评为三星级河道；评分在800分~899分的（其中各类得分均不低于该类总分的70%），评为二星级河道；评分在700分~799分的（其中各类得分均不低于该类总分的60%），评为一星级河道。
他指出，评定工作按照分级负责的原则进行。上海市水务局负责全市星级河道评定的管理工作，其所属的上海市水利管理处负责日常管理工作。上海市水务局负责三星级河道的评定工作。区（县）水行政主管部门负责辖区内一、二星级河道评定工作，评定结果应报上海市水利处备案。
阮仁良表示，按照河道星级评定办法规定，河道（段）须满足4个前提条件，才有资格申报星级：长度大于1公里且河口平均宽度不小于20米；堤防护岸达到设计标准；水质主要指标达到地表Ⅴ类水标准；设施完好，整体景观宜人。
阮仁良还介绍了河道星级评定的3个程序：首先是自检申报。河道管理单位每年应根据“评定标准”对所管辖的河道进行自检，对于自检符合标准的河道可根据评定权限进行申报，首次申报，可申报一、二星级。对于获得国家级荣誉的河道，河道管理单位可直接申报三星级；其次是专家评定。上海市水务局或区（县）水行政主管部门组织专家对申报评定星级的河道进行评定，评定工作通过听取汇报、查阅资料、现场检查、专家质询等方式进行；最后是公示命名。上海市水务局或区（县）水行政主管部门对专家评定结果进行网上公示，公示期为五个工作日，对公示无疑问的河道，由上海市水务局或区（县）水行政主管部门以发文形式予以命名。
据悉，一、二星级河道一年评定一次，三星级河道两年评定一次，评定工作原则上在当年10月开展。上海市、区两级水行政主管部门每年将对获评星级的河道进行复核，复核结果不符合原定等级标准、水质严重恶化或遇标准内洪水发生重大险情的，取消其原定等级，两年以内不得再申报星级河道。
水质和环境面貌考评分值最重
据上海市水利管理处相关负责人介绍，有资格申报星级的河道（段）将进行总分为1000分的“考试”，“考题”分为基础工作、河道设施、工程安全、河道水质、环境面貌5个方面。
他介绍说，所有“考题”中，分量最重的莫过于河道水质和环境面貌两大类，两类分数合计占总分的45%。其中，河道水质方面，溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、总磷、氨氮等5项指标中的任何一项未达到地表Ⅴ类水标准，就要扣200分；反之，水质达到地表Ⅴ类水标准，任何一项单项指标达到地表Ⅳ类或更高水标准，就至少加10分，加满100分为止。
环境面貌方面，对环境整洁要求很高，河道管理范围内有历史或新增违章搭建建筑的，每处分别扣5分和20分。陆域有垃圾堆物等或河面有1平方米以上的水面漂浮物聚集点的，每处分别扣5分和10分。环境面貌中对绿化养护也相当重视，评定标准中规定：未种植绿化要扣150分；绿化品种单一、缺乏美观扣20分；绿化空秃达到1平方米每处扣10分；有占绿、毁绿种菜等现象每处扣10分等。
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