水污染防治方案出台 治理七大水系
慧聪水工业网蓝天映绿树，清水绕城郭——能在家门口享受水清岸绿的风景是很多市民的愿望，随着本市水污染防治工作的不断推进，这样的愿望不再遥远。记者从市环保局获悉，从今年开始，本市在水污染防治上将再施重拳：《天津市水污染防治工作方案》（以下简称《方案》）日前制定完成并正式实施，计划实施130项任务、治理七大水系，计划2017年前基本完成城市建成区消除黑臭水体，实现绿水绕城。
据了解，为实现这一目标，本市将从全面控制污染物排放、节约保护水资源、保障水生态环境健康、严格水环境风险控制、大力推动经济结构转型升级等方面着手，针对本市分流域、分区域的环境问题和特征，主攻于桥水库及输水沿线、北三河水系、永定河水系、海河干流水系、漳卫南运河水系、黑龙港运河水系、大清河—子牙河水系等七大水系重点防治任务，并通过不断完善地方法规标准、全面提升监管水平等措施予以保障。
计划到明年年底前，基本消除城市建成区黑臭水体。到2020年，水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到25%以上，丧失使用功能的水体（劣于Ⅴ类）断面比例下降15个百分点，城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类标准，地下水质量考核点位水质级别保持稳定，近岸海域水质保持稳定。全市水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，近岸海域环境质量保持稳定，水生态环境状况有所好转。
为七大水系治污“开药方”
天津因水而生，因水而荣。本市已根据七大水系不同的现状，开出了不同的防污治污“药方”，绕津城的七大水系水质将实现逐步改善。
于桥水库及输水沿线将重点实施于桥水库周边面源污染治理，推动上游部分河道综合治理，对本市引滦入津沿线污染区域进行环境治理、生态环境修复，促进流域产业结构布局优化，保障流域水质安全目标。
北三河水系（蓟运河、潮白河、北运河），通过污水处理厂升级改造、乡镇污水处理厂建设、面源污染治理等措施，消除州河西屯桥断面劣V类水体。
永定河水系。通过污水处理厂升级改造、乡镇污水处理厂建设、面源污染治理等措施，改善区域河道水环境。2017年底前，完成流域内污水处理厂提标改造工程。
海河干流水系。通过加强区域配套管网建设、升级改造污水处理厂、专项整治重点行业、防范环境风险等措施，消除北洋桥断面、井冈山桥断面劣V类水体，消除建成区黑臭水体，保障流域水环境安全。
漳卫南运河水系重点实施统筹调度流域水量等措施。科学配置水资源，合理安排闸坝下泄流量和泄流时段，充分利用雨洪资源，维持基本生态用水需求。
黑龙港运河水系综合采用统筹调度区域水量、升级改造污水处理厂、专项整治重点行业、面源污染治理等措施，保障流域内入海河流水质不劣于入境水质。
大清河-子牙河水系综合运用统筹调度区域水量、升级改造污水处理厂、专项整治重点行业、面源污染治理等措施，保障流域内入海河流水质不劣于入境水质。
110座城镇污水处理厂升级
本市将狠抓工业污染防治控制污染物排放，年底前，全市工业集聚区全部实现污水集中处理，并安装自动在线监控装置。
据介绍，工业聚集区内污水乱排乱放已经成为影响水质量的主要因素之一。本市将集中治理工业集聚区水污染。分类实施工业园区、科技园区、经济技术开发区、出口加工区等各类工业集聚区水污染集中治理：现有工业集聚区的污水处理设施符合环保要求的，强化监督管理，确保稳定达标排放；不符合环保要求的，挂牌督办，今年年底前完成整改。新建、升级工业集聚区同步规划和建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。
本市将国控、市控重点水污染源自动在线监测系统安装工作，并实现与环保主管部门联网，覆盖全市废水排放总量95%的企业全部安装污染源在线监控系统。此外，从今年开始，对110座现有城镇污水处理设施改造，明年年底前达标排放或达到再生利用要求。新建、扩建城镇污水处理厂和新建一般镇污水处理设施，按照国家新型城镇化规划要求，全市所有区县和建制镇具备污水收集处理能力，建制镇和城市污水处理率分别达到85%和95%以上。
四成地面可渗水再生水利用率达30%
如今，城市地面硬化过度，地面渗水和蓄水能力不足，“遇到大雨就能出门看海”的情况时有发生。本市将继续加大节约保护水资源力度，促进再生水利用，特别是要求新建城区四成地面可渗水，提高蓄水功能。
本市鼓励居民家庭选用节水器具，对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，改造管网980千米，明年公共供水管网漏损率控制在12%以内，到2020年控制在10%以内。公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具。建设"滞、渗、蓄、用、排"相结合的雨水收集利用设施。实施中心城区张贵庄路以南等31片积水片改造工程。新建城区硬化地面可渗透面积达到40%以上。
本市还将严格控制地下水开采。未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井一律予以关闭，已核定的地下水超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。严格控制开采深层承压水，矿泉水开发严格实行取水许可和采矿许可。今年年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作，并依据相关规定实施分区管理，最终，深层地下水开采总量控制在0.89亿立方米。
本市还要求全市单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑、5万平方米以上集中新建的保障性住房，安装建筑中水设施；推动其他新建住房安装建筑中水设施。新建再生水供水管网443公里，全市再生水利用率达到30%以上。
海水养殖面积控制在6万亩左右
本市将实施近岸海域污染防治方案，规范入海排污口设置，明年年底前对本市非法或设置不合理的入海排污口全部进行清理。入海河流主要污染物浓度达到国家考核要求。在本市重点河湖及近岸海域划定限制养殖区。实施水产养殖池塘、近海养殖网箱标准化改造，鼓励有条件的渔业企业开展海洋离岸养殖和集约化养殖。
本市还将加大对滨海湿地、河口和海湾典型生态系统的保护力度。开展海洋生态补偿及赔偿等研究，实施海洋生态修复。落实国家关于海洋自然保护区核心区及缓冲区、生态脆弱敏感区等区域海域禁止、限制实施围填海的有关规定，加强围填海管理和监督，严肃查处违法围填海行为，追究相关人员责任。到2020年，本市自然岸线保有率不低于10%。
黑臭水体治理成果半年一公布
本市已绘制完成水污染治理路线图，治理结果怎样？是否达到目标？今后每半年，市民就能得到水体治理进展情况。将采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。
据了解，本市将重点实施海河流域水污染防治规划。对现状水质不达标水体，采取污染治理与生态修复相结合的工程措施，重点加强州河、独流减河、海河干流、北运河等控制单元的污染治理和监管。对化学需氧量、氨氮、总磷、重金属及其他影响人体健康的污染物采取针对性措施，实施总氮、总磷排放控制。
加强引滦入津、南水北调等调水工程水质安全保护，特别是推进于桥水库等现状水质达到或优于Ⅲ类的良好湖泊生态环境保护。以于桥水库为试点，建立优质生态湖库保护机制，以流域产业结构调整和污染防治为根本措施，推动建立生态补偿等长效管理机制，推动湖库生态环境保护。
建成区内重污染企业搬离
本市将停止审批工业园区外一切新建、改建、扩建新增污染物的工业项目。严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入。推动武清区、静海区等的电镀企业集中入园。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的区县实施水污染物削减方案。
本市还将有序推进全市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重企业搬迁改造或依法关闭。城市规划区范围内保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。
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