“困局”还是“破局” 呼和浩特百亿水系波折史
慧聪水工业网家乡一个耗资百亿的环城水系，修了十年，修到外祖父老宅门口便停滞了。“今年肯定能拆。房子一拆，就到广州找你。”尽管外祖父“南游”的话一直没有实现，但是我把它当作一种承诺，始终准备在广州迎接外祖父的到来。
家乡每年都在发生着变化，而未变的，是外祖父尚未拆迁的旧宅，和宅边仍未形成完整景观的环城水系。
“今年肯定能拆。房子一拆，就到广州找你，然后你带上我在南方转悠转悠。”2016年春节前夕，我陪着外祖父回到四合院老宅。而这话，外祖父每年过年都会和我说，已五年有余。
旧宅离环城水系东边组成部分——东河不远，原本属于东河边的农村。在曾经的记忆中，汽车可以从河边小路直接开到外祖父四合院门口。而这次，我和外祖父靠步行穿过堆满垃圾的建筑工地围墙，沿着推土机推出的土路走去，方才找到。
拆迁的消息早在2006年便已传出，至今十年。而那之前的一年，东河环城水系被市政府确定为城市建设重点项目。上百亿元的投资，亦被媒体称为全市投资额最大、带动力最强的工程。
缘起
地处干旱地区的呼和浩特本无大江大河。从2005年起，一条宽达百米的河流分段问世。外祖父四合院旁的河段，即是最早完成的部分，起于市政府以北，止于老宅旁，全长约3公里。而后，随着内蒙古自治区政府的迁入，东河工程继续向前推进，至自治区政府以南。
东河段修成后，景观效果确实得到提升。河边总有不少前来散步、观赏的人们。河边，修建了带状公园，园内有松树围成的迷宫；河中，修建了当时号称亚洲第一的喷泉。公园和喷泉构成我年少时的记忆。
于是乎，每到周末晚八点喷泉开放时间，沿河路旁车位难寻，河边人山人海。人们从遥远的市区赶来，专程欣赏喷泉美景。半小时的喷泉开放结束后，再驱车返回市区。
铜奔马形象的“全国优秀旅游城市”标志也被放置在东河河畔。
修河工程亦作为城市建设成果被写入市政府的工作报告及《呼和浩特国民经济和社会发展计划执行情况报告》。其中2005年的报告写有“完成东西河5公里的河道治理”，2006年“东河二期工程取得新进展”。
河道景观吸引了大量房地产开发商。“东河附近是全市最贵的地段”几乎成了人们的共识。河道修建、景观亮化、筑路修桥、房地产火爆、地价提升，形成循环。网络搜索“呼和浩特东河”，尽是地产广告。
外祖父四合院不远处的“东岸国际”住宅小区更是一度成为全市最贵的楼盘。
这样一来，东河河畔变成了“寸土寸金”的地方。由于地价提升，旧宅拆迁可以获得一笔不菲的补偿款。外祖父和村子里的人们盼望着拆迁。
拆房
借助于土地收入，随着地方财力的提升，更长的河道开始被修建，更多的路桥也相继建成。而河的两边，建筑工地塔吊林立。
父亲承包的住宅楼建设项目同样在东河岸边，外祖父四合院向下，内蒙古政府河段的下游。
读中学时，我每每到父亲工地玩耍，都要通过一个简易搭建的窄桥横跨东河，运送建筑材料的卡车亦从桥上穿过。当然，桥下的东河彼时并无流水。
河道也在施工中。先是清理河床，再是修建橡胶坝，最后注入清水。到父亲承包的工程竣工验收时，相应河流段落也基本完成。
然而，随后的两年，有关于“东河”“环城水系”的字眼一直没有出现在市政府工作报告中，时任呼和浩特市长和市委书记双双因严重违纪问题被纪委审查。
外祖父旧宅的拆迁风波也平息下来。直到2010年。
这一年，市政府宣布了“全长66.4公里的环城水系综合治理工程全线启动”。一年后，“环城水系治理工程取得重大进展，部分河段竣工注水”被写入市政府工作报告中。
外祖父旧宅又一次传来了拆迁的消息。这一次是真的。
拆迁队来到家中，实地测量了房屋面积。拆迁工作组也在村里驻扎。村里到处都在讨论补偿款的问题。“老王家特别会闹，最后给了三千；老张家给了一千就让拆了……老×家儿子在水务单位上班，找了人，最后给每平米四千的补偿款。”
早期东河的施工建设，由水务单位负责。而外祖父旧宅下的土地，亦归属于该水务单位。
这一轮的拆迁风波持续了很久。然而不幸的是，拆迁最终并未轮上外祖父的宅子。拆迁队完成了外祖父旧宅前一排房子的拆迁后就停止了动静，留下外祖父老宅和后面三排的平房，孤零零地存在于施工或停工的工地间。一停就是五年。
我和外祖父冒着零下二十度的寒天再次回到四合院。旧宅附近瓦砾遍地，覆盖着一层没有留下鞋底泥印的白雪。屋后，尚未轮到拆迁的还有三排老房，已鲜有人家居住。
老宅前，新建成的住宅小区二期工程，仅售出了十余套房屋。外祖父此前看到的售楼广告已然难觅踪影。
父亲承包的住宅建设项目早已竣工验收。顺河而下，河边的新建住宅大量空置，到深夜，仿佛空城。
而此时，呼和浩特的地区GDP增幅，已由2005年的增长28.2%，降至2010年增长15%，到2014年，增幅为8%。
取水
多年前，我离乡求学，而后开始记者生涯。去了很多北方城市，常见到与家乡东河类似的修河工程。如大同的御河、太原的汾河、西安的灞河、鄂尔多斯的乌兰木伦河。为了达到景观效果，城市决策者们往往会将河流经过城市的一段拓宽数倍、数十倍。
越是缺水的地方，越对河流向往。而东河，我并不认为它是一条真正意义上的河流，被定义为一个景观水渠大约更为确切。河流由高到低呈斜坡走向。每隔不远修有一个橡胶坝，外来水源注入河中。
站在最北的橡胶坝旁，同条河流呈现出截然不同的景观——坝前是九曲十八弯、宽度仅几米的小水沟，而坝后，则是宽度达百余米的宏伟水面。即使在夏天，也很难看到水面上河水在流动。静止的水滩，波光粼粼。
景观河几乎呈直线，河水沿一、二、三、四号橡胶坝拾级而下，途经市、自治区两级政府后，朝着西南方转向，与西城的“西河”交汇，形成理想中的环城水系。
那么，只要资金充足，河流就可以修得够长，够宽。
2011年10月11日，呼和浩特市环城水系建设工程举行竣工剪彩仪式。然而，工程竣工并不等于河道完成。与东河相比，环城水系西边组成部分——西河，河床裸露，垃圾堆积，并未全线形成景观。不少河段长期无水。
与东河周边房地产经济形成循环不同的是，西河位于老城区中心地带，周围早就建满了房屋，无法大规模拆迁，也无法新建高档住宅。
除了建设投入以外，水的问题呢？
呼和浩特本身缺水，多季节性河流。环城水系的水主要取自城北的哈拉沁水库。“把水库的水引进，再用大坝把水憋起来，这样就会形成一个水面。但是上面水库如果不能足量放水，那有什么办法呢？”
从2004年起，沈迟开始了与呼和浩特的九年之缘。沈迟是国家发改委城市与小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长。九年间，沈迟主持编制了呼和浩特市城市总体规划。
答案或是使用污水处理厂的中水补给。“当初设计通过两个水库来补给水。但目前实际有一个。”
“未有源头活水来”。实际上，把“河”看作一个带状蓄水池，更为合适。或者说，是一个兼具蓄水与防洪功能的城市景观工程。
“我们现在从生态角度上，并不希望把河建成东河那样。东河相当于一个水渠。当然和一般水渠不一样。一般水渠只是一个池子，而东河是一个斜坡。”
“而如果水不够，就算有钱也造不出水景。”
盼头
十余年，家乡政府领导已经发生多次变化。有些河段的景观依然没变，而“环城水系”已不再出现在政府工作报告中了。目前，环城水系已移交给园林部门负责。
不变的还有外祖父对拆迁的企盼。尽管外祖父“南游”的话一直没有实现，但是我把它当作一种承诺，始终准备在广州迎接外祖父的到来。
“这老爷子可倔了，越往后越难拆。今年拆迁可能性根本就是很小的。”在我看来，“拆房”是老人的一种精神寄托。挂在嘴边，日子总有盼头。
以及父亲仍未悉数到手的工程款项。验收通过逾四年，开发方始终没有资金支付工程费用。到年关，父亲每日四处筹款。“总要先把工人的工钱付了。”
而回乡的我，为了避开父亲债主的视野，关掉房灯，漆黑一片，敲打着键盘。
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