云南水利改革试点引来一渠活水
慧聪水工业网今年新年刚收假，参加全国农田水利改革现场会的各省区市水利部门负责人就聚集云南省曲靖市陆良县，来到全国农田水利试点恨虎坝灌区、中坝村参观“取经”。
我国目前农田水利工程尚不完善，已有工程老化失修严重，抗御旱涝灾害的能力不高，很多地方出现农田水利“政府管不到、集体管不好、群众管不了”的现象。2014年6月，汪洋副总理考察云南水利工作时指出，农田水利要创新建设和运行管护机制，确保工程设施建得成、长受益，云南要先行先试，为解决农田水利“最后一公里”问题探索可复制、可推广的经验。水利部和云南省认真贯彻落实汪洋副总理指示精神，选取了陆良县恨虎坝灌区、中坝村和澄江县高西片区3个试点开展农田水利改革。
目前，云南省农田水利改革试点取得预期成效。恨虎坝灌区以引入社会资本为重点，探索多渠道筹措资金，解决农田水利“最后一公里”问题；中坝村以完善农业水价形成机制为核心，探索建立主体明确、责任落实、良性运行的管护机制；高西片区以规模化高效节水减排为依托，探索大户自建、自管、自营的建管模式。3个试点共实施了微灌工程13390亩、渠灌工程7160亩，实现了水利工程现代化。改革以前，试点区域近两万亩土地无人流转，主要种植玉米、马铃薯等传统作物；改革以后，流转土地2150亩，平均每亩流转费达1500元，吸引了一批企业和大户进驻，大力发展蔬菜、蓝莓等高附加值作物，促进了种植结构调整。据测算，试点区群众每年亩均增收2000余元，节约灌溉成本300余元，试点区域亩均节约用水120立方米以上，农田面源污染物减少44.6%，实现了节水减排。
2015年，云南省全面推广农田水利改革试点经验。据不完全统计，全省在坝区引入社会资本1.85亿元，发展高效节水灌溉面积18.5万亩，带动了全省农业农村发展。
云南试点通过“以建立机制为重点、以水价改革为突破、以互利共赢为前提、以保障长效为目标”的思路深化改革的一系列做法，为加快农田水利发展尤其是破解“最后一公里”建设与管理难题趟出了一条新路，引来了一渠活水。在这次全国农田水利改革现场会上，云南的试点经验受到汪洋副总理的充分肯定，并得到水利部和各省区市水利部门的赞许。
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